全国城市供水、供气、供暖、电信领域价格重点检查有关文件的通知
京发改[2017]1724号
各区发展改革委、北京经济技术开发区发展改革局、燕山发展改革委：
现将《国家发展改革委关于开展全国城市供水、供气、供暖、电信领域价格重点检查的通知》（发改价监〔2017〕1773号，以下简称《通知》)及《2017年全国电信领域价格重点检查实施方案》（以下简称《方案》）转发给你们，并结合本市实际情况，提出以下意见，请一并遵照执行。
一、 检查组织形式和分工
根据《通知》及《方案》要求，此次检查由市发展改革委统一部署，各区发展改革委具体实施。市发展改革委将对各单位落实情况进行督查和指导。
二、检查范围、时限、内容
（一）检查范围
此次重点检查范围为城市供水、供气、供暖、电信企业。其中，市发展改革委负责对市燃气集团、市自来水集团、市排水集团、市热力集团的检查，各区发展改革委负责本地区供水、供气、供热企业的价格检查；电信企业的检查范围按照《方案》有关规定执行。
在电信领域检查中，严格按照“有案必查”、“双随机”相关要求，办结电信领域所有价格投诉举报，抽查辖区内电信运营商分支机构及营业网点的价格行为。
（二）检查时限和内容
按《通知》和《方案》的规定执行。
三、工作要求
（一）高度重视，周密部署
水、气、热及电信服务等单位是直接关系民生的基础性公共事业，群众感受最深。各单位要充分认识此次重点检查的重要意义，增强紧迫感和责任感，认真部署、精心组织、细化任务、明确责任、狠抓落实。在此次检查中，各单位要充分利用12358价格监管平台，对于群众举报的价格违法问题，发现一起，查处一起，切实减轻群众日常生活中用水、用气、采暖、通讯的价费负担，促进公用事业单位提高服务水平和服务质量效率。
（二）集中力量，突出重点
本次检查领域广，任务重，各单位要合理安排工作时间，制定工作计划，保证执法力量。可通过外围摸底调查、企业自查、梳理12358价格举报数据等方式，确定重点问题和检查目标，坚持问题导向，开展检查工作，切实提高检查针对性和有效性。
（三）及时沟通，加强协调
各单位在检查过程中，要主动与本级相关行业主管部门联系，加强沟通交流，确保检查效果。各单位和被检查单位及其主管部门之间要保持及时沟通，推动重点检查顺利进行，共同做好检查工作。
（四）依法行政，廉洁执法
执法人员要严格检查纪律，严格遵守《价格行政执法人员廉洁自律规定》，检查中做到文明执法、公正执法、廉洁执法。
（五）加强监管，做好服务
各单位要通过提醒、告诫、约谈等手段宣传价格法律法规政策，在监管的同时做好服务，注重探索标本兼治的措施，帮助经营者建章立制，推进其价格诚信、明码标价、物价员制度建设，促使经营者内部管理上台阶，引导经营者规范自身价格行为，自觉维护市场价格秩序。
（六）认真总结，及时上报
各单位要做好信息反馈工作，及时反映检查工作的进展情况和取得的成效。务必按照规定时间要求开展重点检查工作，并请分别于2017年12月20日、2018年3月20日、2018年6月5日前将重点检查情况阶段性总结、典型案例和相关统计报表报送市价监局，其中供水、供气、供暖领域的价格检查情况报送市价监局价格检查处；电信领域的价格检查情况报送市价监局市场价格监管处。
特此通知。
北京市发展和改革委员会
2017年10月30日
