聚乙烯吹塑农用地膜强制性国标明年5月1日起实施

中国将从2018年5月1日起正式实施新修订的《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》强制性国家标准（简称新国标）。新国标实施后，未达标的地膜产品不再允许生产和销售。

生产技术的“白色革命”

地膜覆盖栽培技术是我国1979年引进的一项农业生产技术，是继种子、农药、化肥之后的第四大农业生产资料。统计显示，2015年，中国地膜用量达145.5万吨，覆盖面积近3亿亩。该技术具备的保温、保水、保肥、改善土壤理化性质等特点，能有效提高农作物产量，被誉为农业生产技术装备的“白色革命”。

甘肃省自2008年起通过推广全膜双垄沟播覆盖技术，年增产粮食20亿斤以上；西北内陆棉花种植面积从过去不到全国棉花总面积的10%上升到现在的30%以上，使不少地区真正做到了“荒漠变绿洲”。

同时，通过地膜覆盖技术提供反季节、超时令蔬菜，丰富了市场供应。地膜应用技术作为近年来推广的先进适用技术，为“装满米袋子、丰富菜篮子”起到了重要支撑作用，为农业发展、农民增收作出了重要贡献。

中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所研究员严昌荣认为，地膜技术应用对国家农产品安全至关重要，堪称不可或缺，在未来很长时间，聚乙烯地膜仍然是市场的主导产品。

“白色污染”不容忽视

尽管地膜对农业生产作用巨大，但其造成的污染不容忽视。严昌荣告诉中国工业报记者，普通地膜是高分子化合物，自然条件下很难分解或降解。随着使用年限的增加以及残膜回收措施不力，土壤中残膜积累越来越多，局部地区形成严重的残留污染，导致了一系列生产和环境问题。

　据农业部监测，覆膜农田土壤均有不同程度的残留，局部地区亩均残膜量达20公斤，破坏了土壤结构，造成土壤板结和肥力下降，影响作物出苗，阻碍根系生长，导致农作物减产；降低播种质量，影响水分和养分吸收，导致作物产量下降。棉花中混入残膜，导致商品性变差，效益下降。

以地处河西走廊中部的甘肃省临泽县为例，该县地膜覆盖面积达45万亩，占耕地面积的87%，地膜年使用量达2300吨。“由于长期以来使用的地膜厚度不达标、强度较低、耐候期短，碎片化残留问题比较突出。”甘肃省临泽县县长冯军告诉中国工业报记者。

为此，全国范围内已经打响了农业面源污染治理攻坚战，提出到2020年实现农业用水总量控制，化肥农药使用量减少，畜禽粪便、农作物秸秆、地膜基本资源化利用的“一控两减三基本”目标任务。同时，实施农业绿色发展五大行动，地膜回收利用行动是其中之一。

新标准护航

为贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》的有关要求，工业和信息化部组织全国塑料制品标委会和有关企事业单位，加快了新标准的修订工作。新修订的《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》（GB13735-2017）强制性国家标准已由国家标准委于今年10月14日正式颁布。与此前的标准相比，新标准对地膜的适用范围、分类、产品等级、厚度和偏差、拉伸性能、耐候性能等多项指标进行了修订，特别是提高了地膜的厚度下限，有利于地膜机播作业和回收再利用。

在农业部科技教育司副司长冯志勇看来，新标准主要表现为“三提高一标示”，即提高了地膜厚度、力学性能、耐候性能和在产品合格证上明显位置标示“使用后请回收利用，减少环境污染”字样。从源头上促进了地膜的可回收性。新国标的出台，为用好农膜、治理污染提供了强有力的技术支撑和法律保障。

冯军也认为，要从源头治理“白色污染”，必须在全国推广新国标。他表示，“新国标将提高地膜的厚度，不仅可延长使用寿命，提高增温保墒效果，而且有利于捡拾回收，是农业绿色发展的大创新、大变革和大普及。我县将积极落实好标准。”

吉林白山市喜丰塑料（集团）股份有限公司董事长曹志强则呼吁地膜产销企业要从大局出发，提前做好适应性调整，自觉执行新标准，积极向广大用户宣传新标准实施的重大意义。

地膜作为农业生产资料的重要组成部分，其健康发展关系到农业的可持续发展，也关系到国人的生存发展和生态文明建设。沙南生表示，要牢固树立新发展理念特别是绿色发展理念，深入贯彻党的十九大提出的“坚持人与自然和谐共生”的基本方略，围绕农业绿色发展需求，加快相关领域标准的制修订工作，加强对地膜强制性标准的理解和把握，重点做好三方面工作：一是牢固树立遵守和执行强制性国家标准的工作理念。二是准确把握新的地膜标准的技术要求和重要意义。三是全面做好新国标的宣贯实施工作。

专家表示，新国标的实施，有利于杜绝超薄地膜的泛滥，推动地膜回收利用，促进耐老化地膜的发展，对于治理农田“白色污染”、改善农业生态环境、建设美丽乡村将发挥重要作用。