关于印发北京市环境污染第三方治理典型案例（第一批）的通知
京发改[2018]358号
各有关单位：
2017年，市发展改革委、市环保局组织开展了环境污染第三方治理试点工作，一年来取得了初步成效，现将相关典型案例公布如下：
一、北京住总集团百子湾等项目扬尘治理案例
（一）试点项目概况
1.基本情况。施工扬尘是空气中总悬浮颗粒物的重要来源，也是细颗粒物（PM2.5）的来源之一，科学治理施工扬尘对提高空气质量有很大帮助。本项目建筑施工单位为北京住总集团第三开发建设有限公司，共4个项目（基本情况详见下表），均为高层房建项目，且施工工地周边均有居民住宅。为做好扬尘污染防治工作，北京住总集团与北京欧禄森环保科技有限公司（以下简称“欧禄森”）建立战略合作关系，签署建筑扬尘污染第三方监控和治理服务合同。
四个项目的基本情况
项目名称 建筑面积 建筑 类型 乙方提供服务的时间（天） 工期 地点
百子湾保障房项目公租房地块第一标段 222800m2 房建 360 2015.11- 2017.12 朝阳区
首钢二通厂南区棚改定向安置房项目1615-682地块项目 202900m2 房建 860 2016.10- 2019.5 石景山区
通州于家务乡乡中心C地块项目 89094.6m2 房建 210 2015.9- 2017.8 通州区
海淀医院改扩建医技综合楼工程 45188m2 房建 740 2016.12 -2019.1 海淀区
2.项目实施情况。欧禄森公司根据各项目具体情况，制定有针对性的扬尘治理方案，合理配备和使用扬尘治理设备，在工地现场安排驻场技术人员，进行现场指导和督促。以实地指导、实时监测和专业设备治理相结合的方式，从源头控制扬尘，确保工地现场扬尘治理工作达标。
3.项目治理效果。欧禄森公司综合考虑不同项目规模和所处的施工阶段等因素，将扬尘治理设备和技术进行合理搭配，提高设备使用效率，通过移动手机客户端及监测系统平台，及时为项目提供准确的环保数据及预警提醒；借助物联网技术使监管过程系统化、数据化、规范化，减少了现场人力配置，提高了现场监测的科学性和准确性，降低了监管成本，提高了监管效率，简化了监管过程。通过一系列现场监测和管理手段，治理效果较好，各项目在扬尘治理方面均符合相关环保标准。
（二）借鉴价值
该案例运行模式具有一定借鉴价值，将扬尘治理委托第三方治理机构进行专业化治污，提高了污染治理效率，降低了排污单位污染治理的研发费用、固定资产投资、人工费用等。同时，第三方治理机构投入的治理、监测设备及技术可以在多个现场重复使用或者集中使用，实现了规模效益。
二、电子废弃物回收处理项目案例
（一）试点项目概况
1.基本情况。北京银行股份有限公司（以下简称“北京银行”）对涉及客户信息储存介质的销毁极为重视，为了配合快速增长的电子银行业务，及时销毁储存介质，北京银行与华新绿源环保股份有限公司（以下简称“华新环保”）建立战略合作关系，合作内容主要包括：废弃储存介质的物流运输、设备拆除、数据销毁等专项服务。揖斐电电子（北京）有限公司（以下简称“揖斐电”）从事移动电话用多层高密度印制电路板的制造、设计、开发以及生产高性能微小导孔和微细线路的多层线路板。揖斐电在生产、制造过程中产生的工业危险电子废物待收集处理，故委托华新环保作为第三方对危险电子废物进行专业处理。
2.项目实施情况。
北京银行电子废弃物回收处理项目。涉及客户信息储存介质的销毁是北京银行电子废弃物回收处理的重点项目，经华新环保与北京银行沟通，制定合理、高效、专业的销毁服务方案，在严格监控的条件下，严格按照方案执行。2017年华新环保为北京银行提供了十余个专项服务，包括：物流运输、设备毁型、介质销毁、分类收集材料等。累计回收北京银行各类电子废弃物9000余件，涉及支行78家，服务范围覆盖全北京市。
数据载体销毁服务流程
揖斐电电子废弃物回收处理项目。揖斐电委托华新环保作为第三方治理机构对生产制造过程中产生的工业危险电子废料进行专业处理，通过技术手段将危险电子废料转化为普通固体废料后再进行统一处置。华新环保根据揖斐电普通电子废物的处理流程，设计出与其相对应的一体化、多级清洗设备并置于揖斐电普通废物处理设备中，采用超声波清洗工艺并配合药剂通过药液混合、金属沉淀、分级清洗等操作实现危险废液酸碱中和、金属富集并自动分类，达到危废转化为普通固废的效果。
3.项目治理效果。华新环保作为电子废弃物回收处理第三方服务机构，在2017年累计服务近千次，累计回收各类电子废弃物3万余台。此外，电子废弃物处理全程智能管理，回收全流程透明可追溯，既保证了处理量的准确性，也有效控制了处理质量，防止了二次污染。第三方治理机构有条件和能力快速更新存储介质的处理技术，为服务单位提供全面且专业的介质信息综合处理服务；通过废液处理、金属富集、物料分类收集可实现降低环境风险和原料循环利用、节约企业成本的效果。
（二）借鉴价值
该案例的运行模式具有一定借鉴价值，实现了第三方镶嵌式治理，根据服务单位工况和要求，采用破碎、切割等减容方式，现场进行固体废物资源化处理，派驻专业的操作工人，按照标准处理流程操作，实现废弃物即排即收、即产即运。此外，第三方治理机构回收全流程透明可追溯，服务数据联网，可监督。回收集中后进行专业拆解，防止有害物质污染环境，并对稀有金属等进行回收再利用，降低服务单位的生产成本。
以上案例特此通知，以供参考。
北京市发展和改革委员会
2018年2月27日
