一、充分认识拓市场促消费的重要意义
党的十九大明确提出“增强消费对经济发展的基础性作用”。当前是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是消费需求持续增长、消费增速换挡、消费结构加快升级的重要阶段。进一步开拓市场、促进消费，对推动我市商贸流通领域供给侧结构性改革、带动商贸经济高质量发展具有极为重要的意义。各区商务主管部门、各有关单位要把拓市场促消费作为商务工作的长期重要任务，着力搭建平台、营造氛围、宣传推广、协调服务，充分发挥商贸流通引导消费、创造消费、保障消费的功能，以各种促销活动为主要载体，形成促销增效的声势，繁荣活跃消费市场。
二、突出拓市场促消费活动主题
2018年拓市场促消费活动要积极适应新时代商贸发展新特点，以推动供给侧结构性改革，改善民生、满足人民日益增长的美好生活需要为目标，以倡导诚信兴商理念为主线，以扩大消费规模、促进消费升级为基础，以促进便利消费、实惠消费、热点消费、循环消费、安全消费为重点，以开展节庆活动为载体，营造市区联动、部门联手的促消费氛围。同时，要注重资源节约和环境保护，深入挖掘文化内涵，丰富文化创意商品，培育新的文化消费增长点，逐步形成与我市区域特点相适应的文明、节约、绿色、低碳的消费模式，推动消费可持续发展，不断增强消费对经济的拉动作用。
三、统筹安排全年拓市场促消费活动
按照“创新转型、激发活力”的要求，各区商务主管部门、商业
行业协会和广大商贸企业要根据市场环境、消费需求和商圈特点，各自组织开展特色鲜明、形式多样的主题营销活动，实现“月月有活动、季季有亮点”的目标。全年按照春夏秋冬四季统筹组织策划实施。
（一）春季：主打霓裳春舞欢乐嘉年华（1月至3月）
充分利用元旦、春节传统节日，大力营造喜庆、祥和、丰富的市场环境。在古文化街、食品街、杨柳青古镇等举办年货市场、元宵灯节系列购年货、看民俗活动；在海吉星农产品物流园、国展中心、梅江会展中心举办系列年货市场，突出食品饮料、服装服饰、馈赠礼品等重点大类，提前组织好适销对路的商品资源；在爱琴海、大悦城、天河城、鲁能城等商业综合体举办迎新春年货购物节、年夜饭展示等活动，集中推出丰富多彩的让利、返利、打折活动，开展移动支付系列促销活动，吸引广大市民和周边游客欢乐购物，努力扩大销售规模。
（二）夏季：主打激情夏日津津有味购物节（4月至7月）
重点结合“五一”、“端午”、“六一”等假日，在各商业综合体推出春夏时装展示等系列体验消费，在希乐城、欢乐谷、方特等游乐场所推出休闲娱乐主题的欢乐嘉年华活动；在五大道、意式风情区等特色街区推出花车巡游、美食展示、cosplay展示等系列活动。以各社区商业中心为载体，开展“便民利民，服务到家”诚信惠众联动营销，推出适合社区居民的啤酒节、夜市、消夏嘉年华等商业文化活动；举办“中国·天津进口商品购物节”，在欧贸中心、民园广场等跨境商品直营中心举办进口商品促销周活动，融合线上线下渠道，提升商业人气。
（三）秋季：主打“GOTIANJIN·购天津”购物节（8月至10月）
突出打造“激情购物、缤纷美食、欢乐旅游、服务民生”主题，重点组织百货、餐饮、酒店、美容美发、婚纱摄影、文化旅游等
行业，依托重点商圈和特色街区开展集购物、体验、娱乐、打折、尊享等多种形式的系列特色主题商贸活动。鼓励商家开展主题造景、文化展示、整体营销，策划举办化妆节、珠宝节、中秋商品特卖、运动嘉年华、亲子嘉年华、秋季家具用品展、国庆家电展、外贸名品特卖展等个性化展示促销。组织餐饮企业、食品企业推出中秋（国庆）团圆夜营养大餐、风味美食抽奖、曲艺表演、手工艺人现场展示等诸多亲民惠民活动；鼓励国家级钻级酒家以“天天品美食、天天换口味、天天享优惠”为主题，轮流推出“特色酬宾日”活动和“美味大家评、打折促销”活动，向中外消费者奉献一道购物盛宴。
（四）冬季：主打炫彩冬日缤纷津城活动（11月至12月）
围绕“双十一”、“双十二”，联合各电商平台推出系列线上优惠促销活动；借助元旦等传统节假日，组织重点商圈特别是滨江道、和平路等商家，推出系列品牌化、时尚化的节庆活动，组织商家开展延时经营、年末让利回馈等促销活动，开展跨年营销，掀起年末购物高潮。
四、确保拓市场促消费活动安全规范
要加强活动安全管理，强化安全意识教育，完善促销安全预案，落实安全管理措施，确保消防、安全、疏散等设施完备畅通，标识鲜明准确，有效防范促销场所发生哄抢、踩踏、火灾等安全事故，确保活动安全、有序开展。会同市场监管等部门，加大对促消费活动的监督检查力度，规范促销行为，禁止虚假促销，促进实惠消费，积极引导企业依法经营、规范促销、诚信经商，做到公开明示规则，不夸大、不误导、不设置消费陷阱，真折明扣、明码标价，严厉打击假冒伪劣、以次充好等行为，维护消费者合法权益。
五、搞好拓市场促消费活动组织推进
各单位要高度重视拓市场促消费工作，进一步增强责任感和紧迫感。要加强组织领导、统筹
规划，明确工作责任，确保各项工作推进有力。市商务委搞好全市统筹策划，各区商务部门要搞好协调承办工作，各商业
行业协会、各企业负责具体实施。
（一）注重形式创新。各区要结合本地消费特点、产业优势和风俗文化特色，因地制宜开展拓市场促消费活动，鼓励商贸企业通过农商、工商、银商联手等方式，促进产需有效对接。要搭建内外贸融合、线上线下融合平台，促进国际国内两个市场有效对接。
（二）注重宣传推广。要充分运用传统媒体和互联网等新媒体平台，开展线上线下宣传，在京冀等省市电台、电视台、报纸等媒体做好宣传工作，形成京津冀互动。展示天津风貌和商业形象，借势推广天津商业品牌，积极扩大消费，繁荣活跃市场，为扩大消费注入新活力。
（三）注重监测统计。各区商务部门、各相关单位要准确掌握各项活动进展情况，及时发现并妥善处理有关问题。搞好重点企业市场运行监测，每季度第一周上报上一季度重点企业销售数据、销售热点等数据统计和汇总
分析情况。
