一、持续推进政府职能转变
稳妥推进“一次不跑”改革。梳理公布我局“一次不跑”政务服务事项清单,通过全程网办、上门服务、邮递办理等措施,对没有法律法规要求必须到现场办理的政务服务事项,实现企业和群众无需前往政府部门或办事大厅办理,让办事“零”跑动。
按照《江西省政务服务事项清单编制规范(试行)》要求,各地加快推进政务服务事项梳理编制工作,全面厘清办事要素,逐项明确并精简优化办理条件、所需材料、办理时限和流程,不再出现诸如“其他必须的补充材料”或“有关部门相关材料”等不确定性兜底条款。
配合开展“证照分离”改革。把能分离许可类的“证”都分离出去,实现取消一批、备案一批、告知一批,切实解决制约企业发展最大“痛点”之一的“准入不准营”问题。
推行“互联网+监管”,继续开展“江西省企业信用监管警示系统”数据归集和运用工作,确保向系统推送的数据信息及时、准确、有效。贯彻联合奖惩备忘录,配合开展守信联合激励和失信联合惩戒。
按照省委省政府和牵头部门的工作要求,开展中介服务“减时、降费、提质”专项行动,推进对
行业内中介服务规范管理。
二、完善依法行政制度体系
完成将《江西省广播电视管理条例》和《江西省出版监督管理条例》两个地方性法规列入省十三届人大常委会立法
规划项目库的申请工作。
根据省委省政府的工作要求,做好规范性文件制定和清理工作,加强对现有规范性文件的废、改、释工作,推动我省
行业内两部地方性法规和规范性文件不断完善。
三、推进依法科学民主决策
继续做好重大行政决策合法性审查工作,进一步推进依法决策、科学决策、民主决策。
继续推行法律顾问工作机制,充分发挥法律顾问作用。健全公职律师制度,在局机关推行公职律师制度。
四、创新行政执法监督方式
按照省委省政府和牵头部门的工作要求,配合推进文化市场综合执法改革。
深入推进“双随机、一公开”工作,加强事中事后监管,用好“江西省‘双随机、一公开’行政执法监督平台”,不留监管死角,实现公平、公正监管。
落实“两法衔接”工作机制,对接使用“两法衔接”信息平台,按要求通过信息平台移送案件,有效解决有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。
五、完善行政监督机制
继续做好行政许可和行政处罚信用信息公开公示,及时准确向“信用江西”网站推送信息数据,方便办事群众查询。
按要求做好我局自有业务系统与江西政务服务网对接工作,推动政务信息系统整合共享,最大限度方便群众、企业办事。
六、推进行政复议应诉调解工作
根据行政复议案件实际情况,纠正违法或不当行政行为,加强行政复议能力建设,充分发挥行政复议在解决行政争议中的重要作用,切实提高行政复议人员素质。认真落实《江西省人民政府行政应诉工作规则》,按照“谁主管谁应诉”、“谁主办谁出庭”的原则,强化各处室及其工作人员行政应诉的法定职责。严格按照要求开展执法监督检查、行政复议、行政应诉等方面法制审核工作。
七、深入开展法治宣传教育
坚持局党组中心组学法和领导干部学法制度。
加强对
行业内法制队伍的培训,围绕宪法、行政应诉、合同审查、规范性文件合法性审查等主题开展培训,不断提高工作人员的法制意识和法律水平。
落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,制定局普法责任清单,加强以案释法。
积极创新宣传方式,开展法治宣传教育,加大局OA办公系统、微信工作群和局政务网宣传力度,全面推进“互联网+法治宣传”工作。
机关各处室、局属各单位要高度重视法治政府建设工作,按照《江西省新闻出版广电局贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的具体措施及责任分工》加以贯彻落实,各处室、各单位主要负责人要切实履行起本部门法治政府建设工作的组织者、推动者、实践者的职责,及时
研究解决法制工作中的重点、难点问题。