据上海市文化广播影视管理局官方微信,7月19日下午,市文广影视局召开文化影视企业家沙龙暨促进文创产业发展政策宣讲会。来自16个区文化(广)局,重点文化产业园区,动漫、游戏、演出、网络视听、影视制作、电影发行放映协会以及文化企业代表共计200余人出席了首次沙龙活动。
沙龙活动以解读促进上海动漫游戏、网络视听产业发展政策宣讲为序,开启了政府与业界交流互动的良好局面,后续还将陆续开展演艺、艺术品、影视产业专场。每个专场将分不同产业门类,分别从政策亮点、高新企业认定、税收政策、人才引进、准入审批等角度,为文化企业提供有针对性的政策宣讲辅导,主动听取企业诉求,及时回应企业需求。
据了解,市文广影视局在深入调研的基础上,会同市发改委、市财政局、市税务局、市规土局、市人保局、市金融办、上海海关等部门,群策群力,共同发布了《关于促进上海演艺产业发展的实施办法》《关于促进上海影视产业发展的实施办法》《关于促进上海动漫游戏产业发展的实施办法》《关于促进上海网络视听产业发展的实施办法》《关于促进上海艺术品产业发展的实施办法》5个实施办法。
在制定产业发展实施办法的过程中,市文广影视局始终坚持在产业领域上聚焦重点、在实施路径上强调操作落地、在政策支撑上务求解渴管用。
影视产业
一是鼓励产业创新发展。繁荣影视创作制作,支持电影产业工业化、前沿科技应用、影视新兴业态。
二是优化产业载体布局。打造“1+3+x”发展格局,构建人才培养孵化类、影视制作投资类、影视取景拍摄类3类功能区。推进建设松江高科技影视基地。
三是做大做强产业主体。培育壮大龙头企业,支持电影后期制作企业,支持企业“走出去”。
四是营造产业发展环境。落实各项税收政策,支持金融服务创新,试行制作扶持政策。
五是构筑影视人才高地。加大高层次人才支持力度,创新人才培养模式。
六是深化“放管服”改革。优化文化影视一口受理审批模式,探索优化中外合拍片提前服务,联动各类影视服务机构形成服务政策集成,建立健全全市影视产业统计制度及统计指标体系。
演艺产业
一是鼓励产业创新发展。繁荣演艺创作制作,支持演艺业态创新、演艺多元融合、剧场运营机制创新。
二是优化产业载体布局。推进演艺集聚区建设,支持剧场建设与提升,鼓励演艺空间公益性开放。
三是做大做强产业主体。壮大演艺机构实力,支持剧场院线联盟建设,在全市范围内允许外商投资设立不受股比限制演出场所,鼓励企业“走出去”。
四是营造产业发展环境。加大新人新作支持力度,促进演艺消费繁荣,支持金融服务创新,落实各项税费扶持政策。
据上海市文化广播影视管理局官方微信,7月19日下午,市文广影视局召开文化影视企业家沙龙暨促进文创产业发展政策宣讲会。来自16个区文化(广)局,重点文化产业园区,动漫、游戏、演出、网络视听、影视制作、电影发行放映协会以及文化企业代表共计200余人出席了首次沙龙活动。
沙龙活动以解读促进上海动漫游戏、网络视听产业发展政策宣讲为序,开启了政府与业界交流互动的良好局面,后续还将陆续开展演艺、艺术品、影视产业专场。每个专场将分不同产业门类,分别从政策亮点、高新企业认定、税收政策、人才引进、准入审批等角度,为文化企业提供有针对性的政策宣讲辅导,主动听取企业诉求,及时回应企业需求。
据了解,市文广影视局在深入调研的基础上,会同市发改委、市财政局、市税务局、市规土局、市人保局、市金融办、上海海关等部门,群策群力,共同发布了《关于促进上海演艺产业发展的实施办法》《关于促进上海影视产业发展的实施办法》《关于促进上海动漫游戏产业发展的实施办法》《关于促进上海网络视听产业发展的实施办法》《关于促进上海艺术品产业发展的实施办法》5个实施办法。
在制定产业发展实施办法的过程中,市文广影视局始终坚持在产业领域上聚焦重点、在实施路径上强调操作落地、在政策支撑上务求解渴管用。
影视产业
一是鼓励产业创新发展。繁荣影视创作制作,支持电影产业工业化、前沿科技应用、影视新兴业态。
二是优化产业载体布局。打造“1+3+x”发展格局,构建人才培养孵化类、影视制作投资类、影视取景拍摄类3类功能区。推进建设松江高科技影视基地。
三是做大做强产业主体。培育壮大龙头企业,支持电影后期制作企业,支持企业“走出去”。
四是营造产业发展环境。落实各项税收政策,支持金融服务创新,试行制作扶持政策。
五是构筑影视人才高地。加大高层次人才支持力度,创新人才培养模式。
六是深化“放管服”改革。优化文化影视一口受理审批模式,探索优化中外合拍片提前服务,联动各类影视服务机构形成服务政策集成,建立健全全市影视产业统计制度及统计指标体系。
演艺产业
一是鼓励产业创新发展。繁荣演艺创作制作,支持演艺业态创新、演艺多元融合、剧场运营机制创新。
二是优化产业载体布局。推进演艺集聚区建设,支持剧场建设与提升,鼓励演艺空间公益性开放。
三是做大做强产业主体。壮大演艺机构实力,支持剧场院线联盟建设,在全市范围内允许外商投资设立不受股比限制演出场所,鼓励企业“走出去”。
四是营造产业发展环境。加大新人新作支持力度,促进演艺消费繁荣,支持金融服务创新,落实各项税费扶持政策。
五是构筑演艺人才高地。加大高层次人才支持力度,夯实专业人才队伍。
六是深化“放管服”改革。简化设立演出经纪机构、文艺表演团体和举办营业性演出的审批程序。依托上海“证照分离”改革,健全全市演艺企业信用信息体系。定期发布本市演出
市场发展指数、产业发展报告。
动漫游戏产业
一是鼓励产业创新发展。扶持优秀原创精品项目、主旋律作品内容开发,提升动漫游戏创新技术应用,推动产业融合高质量发展。
二是优化产业载体布局。推动重点动漫游戏产业集聚区发展,加强电竞场馆和集聚区建设,重点支持建设或改建可承办国际顶级电竞赛事的专业场馆1-2个。
三是做大做强产业主体。建立动漫游戏企业分类评价体系,积极培育本土企业,支持企业“走出去”。
四是营造产业发展环境。鼓励上海企业参与
行业标准制订,落实相关税收优惠政策,拓展金融创新服务。
五是做好公共平台服务。搭建孵化平台和产业展示交易平台,完善电竞赛事生态圈。试点打造能够代表上海水平、风格、形象的市级战队,塑造1-2个国际知名电竞赛事品牌。推动在电竞领域引入运动员注册制度。
六是构筑产业人才高地。探索将动漫游戏相关职业技能培训项目列入上海职业技能培训补贴目录。
七是深化“放管服”改革。简化审批程序,加快审核时效。构建以信用监管为核心的事中事后监管体系,鼓励
行业协会开展标准制订、人才培训、海外拓展等各项工作。
网络视听产业
一是鼓励产业创新发展。培育原创精品内容,推动技术融合发展,加快发展网络视听新形态。
二是优化产业载体布局。提高闵行紫竹中国(上海)网络视听产业基地建设,推动浦东、杨浦等网络视听产业资源形成新的空间布局。
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三是做大做强产业主体。培育壮大龙头企业,加快媒体深度融合,扶持具有发展潜力的中小企业。
四是营造产业发展环境。提升
行业协会服务水平,落实相关税收优惠政策。
五是做好公共平台服务。支持中国(上海)网络视听产业基地
规划建设一系列公共服务平台。巩固和提升中国网络视听产业论坛,为网络视听企业深化交流提供平台。
六是构筑产业人才高地。探索建立定向人才培养机制、实训基地项目,逐步形成“产学研用”一体化发展机制。
七是深化“放管服”改革。对网络视听企业资质、业务、内容进行审慎有效监管。建立健全网络视听企业协调沟通机制、政策培训指导体系。
艺术品产业
一是鼓励产业创新发展。鼓励艺术品电商发展,支持文博创意产品开发。
二是优化产业载体布局。加快推进艺术集聚区建设,支持特色艺术园区、艺术集市发展。
三是做大做强产业主体。支持画廊、艺术品拍卖机构发展。引进全球顶级艺术博览会来沪办展。支持专业配套服务发展,鼓励外高桥、徐汇西岸艺术品拓展保税展示功能,构建艺术品产业链。
四是营造产业发展环境。规范艺术品鉴定评估,支持艺术公益展出及普及教育,鼓励金融服务创新。
五是强化人才队伍支撑。实施青年艺术人才扶持计划、艺术经营管理人才培育计划,鼓励文化文物单位开展文化创意产品开发。
六是深化“放管服”改革。推动文物拍卖
行业在自贸试验区内适度向外资开放。推动试点延长艺术品、文物临时进境通关单证有效期相关政策。试点探索艺术品异地保税展示。
