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云南省工业和信息化厅日前印发的《云南省支持橡胶产业发展实施方案》（下称《方案》）提出，到2020年力争全省橡胶产业综合产值达到300亿元，现代市场营销体系基本形成，实现橡胶全产业链中的胶农、企业、品牌和市场的大发展。
天然橡胶是确保国家安全和国计民生的重要战略基础物资。数字显示，我国天然橡胶的自给率持续下降，进口依存度不断提高，2015年以来，国内天然橡胶产量维持在80万吨左右，自给率不足20%。云南是我国天然橡胶最大最优的生产基地，天然橡胶已经发展成为地方重要产业，为植胶区经济社会发展作出重要贡献。截至2017年底，全省天然橡胶种植面积866万亩，占全国种植面积1751万亩的49.5%，云南天然橡胶产量43.8万吨，占全国总产量81.4万吨的53.8%，天然橡胶农业产值已达到60亿元规模。
尽管全省天然橡胶种植面积和产量均占全国一半左右，但仍存在胶园管理水平逐步下降，天然橡胶种植与天然橡胶初加工脱节，天然橡胶初加工厂产能过剩，橡胶加工企业规模小、产品种类少，总体竞争能力不强等问题。就此，《方案》在提出“综合产值达到300亿元”总目标的同时，还从天然橡胶种植业、天然橡胶初加工、橡胶制品工业、天然橡胶产业综合开发4个方面提出了具体目标。
在天然橡胶种植业方面，《方案》明确，到2020年，全省天然橡胶种植面积稳定在900万亩左右，投产面积600万亩，年产天然橡胶60万吨。新植及更新胶园良种化率达到100%，生态胶园和林下种、养殖业得到推广，形成规模效益和生态效益。同时，拓展境外橡胶资源，境外合作经营橡胶面积达到250万亩、合作年产天然橡胶15万吨。到2020年，天然橡胶农业实现产值90亿元，胶农来自橡胶的人均年收入达到7000元。
围绕上述目标，《方案》提出巩固提升胶园管理水平、提高天然橡胶初加工产业发展质量、加快橡胶深加工产业发展布局、建立完善橡胶产业配套服务体系、完善和拓展橡胶仓储物流体系建设、扩大橡胶贸易市场影响力、增强橡胶产业龙头企业带动作用、推进重点项目建设、提升企业技术创新水平、强化招商引资10个方面的主要任务。其中在布局方面明确，发挥滇中、西双版纳等地天然橡胶原料集散地优势，在昆明周边区域规划布局建设橡胶制品生产园区，大力引进国内知名橡胶制品企业，重点发展子午线轮胎、管带制品、建筑减隔震垫等附加值高的橡胶制品。
《方案》还从加大财政补贴政策力度、完善天然橡胶保险制度、建立橡胶产业发展投融资机制、降低企业融资成本等方面提出了具体的保障措施。
