专业性
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高效率
科学性
全面性
在欧盟、美国“区域温室气体行动计划”覆盖的区域(RGGI),ETS并未影响这些地区的经济表现和社会生活质量,反而带来了更多效益。加州的经验还证明,碳定价可以与经济的强劲增长和谐并存。加州拥有全世界最高的碳价——加州的碳配额在2017年9月售出了每吨二氧化碳15.40美元的历史最高价(欧盟价格为7.31美元),同时加州还保持了西半球最强劲的整体经济增长。
ETS不仅激发了创新,还吸引了大量投资。如今加州的清洁技术投资和专利数目在美国处于领先地位,清洁技术专利注册比排名第二的纽约州高出4倍。仅2016年,加州就吸引了14亿美元的清洁技术风险投资,占当年全国总额的2/3。与此同时,加州ETS及其他相关政策帮助该州创造了50多万个清洁能源工作岗位,其中与太阳能发电相关的就超过15万个。
到目前为止,ETS对加州能源价格的影响甚微。事实上,全球石油价格下跌对其影响远比实施ETS更为显著。实施ETS也有助于清洁电力的发展:在过去5年里,加州太阳能发电成本下降了80%—90%,风能下降了60%。
ETS的成功范例应该会让中国的政策制定者和市场参与者们备受鼓舞。这项政策将从三方面促进中国经济发展。首先,制定碳价将有助于实现使市场在资源配置中起决定性作用的经济体制改革目标。其次能改善空气质量,使中国获得更多蓝天。第三,随着各国越来越多地采用清洁技术,中国所做的减排努力将有助于促进中国企业的技术开发升级,从而提升其全球竞争力。中国对气候治理的坚定承诺在维护全球气候合作中发挥着至关重要的作用,中国碳市场的成功实施将为全球温室气体减排带来重要动力。