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遏制社会资本“脱实向虚”还要坚持问题导向

国家发改委副主任张勇在答记者问时表示,我们始终把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的一个主要任务,但是,要把着力点放在实体经济上,还要坚持问题导向,着力解决投资效益不高、供给质量不高等问题。

这几年受国际金融危机影响,同时在国内外市场相对疲软,实体经济盈利能力下降的背景下 ,社会资本出现了脱实向虚,企业也出现了弃实投虚的现象。当然,这种现象确实对于我们的结构调整,对于产业转型升级和创新发展,带来了一定的不利的影响。本身来说,企业作为市场主体,哪里收益更高,就会流向哪里,现在虚拟经济收益更好,就可能往这方面偏的多一些。但是总体上来说,虽然有脱实向虚的现象,但实体经济发展还是持续稳定的。

张勇指出,我们始终把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的一个主要任务,但是,要把着力点放在实体经济上,还要坚持问题导向,着力解决投资效益不高、供给质量不高等问题。采取更有力的措施,应该在几个方面着力:

一是补齐发展短板,增加有效供给。补齐发展短板,既有硬件,又有软件 ,硬件就是要加快推进新兴产业、先进制造业,软件就是加强认证、认可、标准等体系建设。

二是推进简政放权,减轻企业负担。今年国务院下了很大的气力,减税降费要达到1万亿,目的就是激发企业的活力,处理好政府和市场的关系,让企业在市场的大环境下更愿意在实体经济上聚力、发力。

三是实施创新驱动,转换发展动能。创新是第一动力,要培育良好的创新生态,提高创新要素对实体经济的贡献率。还有“双创”,应该说这几年是如火如荼, 记者朋友可能都去看过,现在每个地方都有创业园,一些大学生、很多进城务工返乡人员创业,确实迸发着创新的活力。这方面,我们要进一步加大支持力度。

四是化解过剩产能,优化存量资源配置。何主任刚才专门讲到钢铁问题,这些年大规模的投资建设,确实解决了过去长期没有解决的问题,包括道路问题、交通问题、生产能力不足的问题,但现在又带来了新的问题,生产能力出现过剩了,比如煤炭、钢铁。在这方面,恐怕也要采取市场化、法制化手段化解过剩产能,使存量资源更加优化,提高配置效率。

最后,还要完善包括金融服务、政府服务等在内的支持实体经济服务体系,使实体经济发展更加方便、更有效率,也为我们整个经济社会的发展奠定更好基础。

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