广州谋划十大价值创新园区 IAB新动能撬动产业转型
广州正大力发展的IAB产业（即新一代信息技术、人工智能和生物医药产业），经过近年密集引入一批国内外高端前沿项目之后，产业链的配套完善将成为接下来的另一攻克重点。
1月29日广州市召开的定期新闻发布会上，广州市工信委主任张晓波透露，广州正谋划建设10个价值创新园区，希望依托落地龙头企业和重大项目，以其产业链作为纽带，就近配套生产生活设施，形成聚集，最终打造6个千亿级产业集群，引领高端产业发展。
此前广州市政府常务会议也将“建设一批价值创新园区”作为IAB产业重点发展任务之一，并注重构建IAB全产业链。
广州还将开展低效园区提质增效行动，希望清退低端产业，以腾出空间引入IAB产业，进一步加速产业高质量发展。
分析人士指出，以园区为载体来推动，更有利于通过打造投资高地、精准政策扶持、优化产业布局和实施监督考核，从而加速新兴产业集群。未来高质量发展中，园区将成新一轮转型升级重点。
改造存量园区引入IAB产业
2017年，一批国内外高端前沿科技产业项目密集落户广州，广州在IAB产业布局上显示出惊人的速度。
在张晓波看来，这只是一个开始。他认为，广州IAB产业发展不是光靠引进一些重大项目就完了，更重要的是产业链能够在此展开，形成上下游产业配套完善的高端产业集聚。
广州提出建设“十大价值创新园区”，谋求以此为载体，加速引入项目和企业的“落地生根”，推动相关高端产业的集聚发展。
近期，广州市政府常务会议原则通过的《广州市加快IAB产业发展五年行动计划》（下称《计划》）提出，希望吸引世界级龙头企业建设一批价值创新园区，用产业链、供应链、价值链串起中小企业，形成龙头企业辐射带动、中小企业配套协同的开放式产业枢纽网络。
这些价值创新园区覆盖互联网、新型显示、软件、智慧城市、人工智能、智能装备、智能网联新能源汽车、军民融合和生物等产业领域。它们或直接指向IAB产业，或为IAB产业的延伸，并且多数背后都有着近年落户广州的龙头企业、重大项目作为依托。
增城新型显示价值创新园就是一个例子，它依托去年刚刚落户首期投资达610亿元的富士康第10.5代显示器全生态产业园区项目。
广东省工业园区协会常务副会长兼秘书长吴毅龙告诉21世纪经济报道，广州首先在产业选择上富有前瞻性，而通过龙头项目带动产业链发展完善的操作途径，也一直在实践中被证明有效。
按广州计划，这“十大价值创新园区”中要形成6个千亿级产业集聚区，以支撑该市提出的2022年IAB产业规模超万亿的目标。
为此，政策支撑必不可少。上述《计划》就明确，未来广州IAB价值创新园区和重大IAB产业建设项目在项目立项、
规划、用地、施工报批等前期审批工作方面都将享有“绿色通道”支持。
张晓波介绍，这包括降低园区用地成本，IAB产业项目将按所在地土地等别相对应工业用地最低价标准的70%执行。
另据公开资料，针对这些价值创新园区的建设，广州明确未来将年均统筹不少于5000亩的工业用地重点向IAB产业倾斜。
吴毅龙说，新一轮产业发展以园区为载体推动，更能引导产业科学、有序、集约、高效和生态化发展，也利于通过打造投资高地、精准政策扶持、产业布局优化和实施监督考核，加速形成产业集群。
广州还计划将摸查全市各类工业园区，建立提质增效产业园区清单，支持存量园区淘汰退出落后产能，引入IAB产业。
按张晓波的说法，价值园区建设和存量园区改造两大战略，分别对应着今年广州制造强市建设的两大重点：动能转化和提质增效。
“高质量发展要求的背景下，作为产业发展重镇的园区，成为腾笼换鸟排头兵是自然的，也符合现实需要。”吴毅龙认为。
IAB新增量助力高质量发展
广州倾尽全力发展IAB产业，背后有着深刻的现实考量。
“广州是老工业城市，传统产业面临转型升级，甚至有一部要转移出去，如果没新产业进来，就没有新增量。”张晓波说，广州历来工业投资不大，扩大工业投资将有利于稳增长。
“从当前来看，没有高端产业就很难有高质量发展。”广州市社科院高级
研究员彭澎对21世纪经济报道
分析，高质量经济发展的一个重要基础就是产业结构不断转型升级。
作为未来产业并且正处于“风口”的IAB产业，被广州选中，并大力推动发展。这样的选择也受广州自身产业基础和发展优势的引导，如广州的汽车产业、工业机器人产业等规模和水平均在全国位居前列。
2017年广州经济总量突破2万亿元大关，达21503.15亿元，同比增长7.0%。从速度上看，7.0%的中高速增长并不突出，但从质量来看，广州以IAB产业为引领的转型升级效应正在显现。
2017年，广州第三产业比重高达70.94%，第三产业对经济增长贡献率达79.3%，并且现代服务业增加值占服务业比重达66.0%。其中，软件和信息技术服务业企业营业收入增长30.3%；工业方面，先进制造业增加值占规上制造业增加值比重达65.6%，高新技术产品产值占规上工业总产值达47.0%。
广州市统计局副局长冯俊向21世纪经济报道表示，随着创新步伐加快，2017年广州经济新动能发展势头良好，呈现出新业态蓬勃发展、新产业势头加快和新产品快速增长的特征。
从投资来看，广州对IAB产业的重视与推进，正不断调动社会各界投资的积极性。比如2017年广州电子信息制造业投资增长1.6倍，医药制造业投资增长23.1%。
“近年广州引进的诸多IAB重大项目，虽然目前还都处于建设初期，但一两年后很快将形成广州经济新增量。”冯俊说。
数据显示，2017年广州全市IAB产值有望达到5200亿元。根据上述《计划》，到2022年广州全市IAB产业规模要年均增长15%以上，总规模超10000亿元。其中，新一代信息技术、人工智能和生物医药产业规模分别要超7000亿元、1200亿元、1800亿元。
广州还将着力推动IAB与制造业的深度广泛融合，从更宏观层面提高制造业质量水平，如人工智能技术与智慧城市、智能制造的融合创新，这也是广州IAB产业链延伸的重点方向。上述广州市政府常务会议强调，要推动相关产业跨界融合创新和应用发展，努力在培育新模式、新业态上实现突破。
