推动“上海制造”升级 加快打造全球卓越制造基地
本月6日，上海发布《技能提升行动计划(2018—2021年)》，提出到2021年服务于“上海制造”的人才建设总体目标：届时高技能人才要占技能劳动者的35%以上，达到或接近发达国家和地区的水平
作为全国工业重镇，上海既要振兴一批历史经典品牌，又要持续在先进制造业拥有核心实力，其中最重要的莫过于以高科技为主导的优势产业集群与人才战略。
建立高科技产业集群
上海是中国近代重要的民族工业发祥地。改革开放前贡献了一系列家喻户晓的“上海制造”品牌，如永久牌自行车、蝴蝶牌缝纫机、大白兔奶糖等。
在工业发展过程中，上海一直都把重点项目带动作为产业推动的重要抓手。今年4月底，上海市经信委牵头制订《全力打响“上海制造”品牌加快迈向全球卓越制造基地三年行动计划(2018-2020年)》，提出要加快将上海建设成为全球卓越制造基地；到2020年，3家左右制造业企业进入世界500强，培育8~10家制造业“独角兽”、200家“隐形冠军”。上海聚焦发展先进制造业的信心和决心更加明确。
《行动计划》提出，上海要打造汽车、电子信息两个万亿级世界级产业集群，培育民用航空、生物医药、高端装备和绿色化工四个世界级产业集群，并建立“基地+基金+机制”的世界级产业集群共建模式，协同推动“集群长三角”建设。
专家认为，以上海为中心的长三角三省一市工业增加值率为22%左右，不到美国、日本等发达国家的一半，与世界级产业集群的要求尚有差距。为迈向全球卓越制造基地，上海仍然需要探索区域协同发展的新机制和新路径。
近年来，上海一方面通过上汽集团、上海电气等龙头企业积极布局长三角，以设立生产基地、兼并重组等方式，带动并实现跨区域构建产业链条；另一方面，张江高科技园区在硅谷、以色列、芬兰设立海外人才工作站，走出去实现高质量的全球合作。
《行动计划》还提出，要推动制造与服务、设计、互联网、AI，及推动军民深度融合。中国社会科学院工业经济
研究所所长黄群慧对第一财经记者
分析称：“近十年来，中国机电产品的平均出口单价只有19.75美元/公斤，远低于日本的39.74美元/公斤，从制造业产业结构看，其产业结构高级化程度还不够。”
企业向服务型制造转变，越来越多的个性化定制、综合解决方案提供、智能信息服务正被有效运用。如永久自行车针对热衷骑车的年轻人推出“永久C”，打造“轻客”新概念；上海重点
行业云计算覆盖率超过50%，部分国有企业采取“混合云”方式加快业务转型；上海海立的工业机器人使用密度达到了每万人703台，处于全球领先水平。
根据《2017上海产业和信息化发展报告》，上海信息化与工业化融合指数为87.43，高出全国平均3个百分点；处于集成提升和创新突破阶段的企业占30%，高出全国平均16%。
打造技能人才梯队
为承载“上海制造”拥有核心技术、掌控产业链关键环节、占据价值链高端的发展，技能人才梯队的形成与支撑必不可少。
“制造业大而不强，是制造业供给结构的突出矛盾。主要体现为中低端和无效供给过剩、高端和有效供给不足的结构性失衡。形成工业和服务业良性互动、融合共生的关系，化解产业结构失衡，是构建创新驱动、以效率为导向的现代产业体系的重要任务，也是发展实体经济的关键。”黄群慧说。
为了进一步显现高技能领军人才的带动作用，近日发布的上海市《技能提升行动计划(2018-2021年)》中也明确，到2021年，具有辐射带动作用的高技能人才培养基地要达到120家，市级首席技师等高技能领军人才达2000名，市级技能大师工作室达200个。
《行动计划》包含了“名家汇聚专项行动”，提出围绕科学引领，企业家运营、精工巧匠支撑三支队伍，汇聚卓越产业人才，打造产业“人才梦之队”，三年内新增100名制造业海外高层次人才和200名
行业领军人才，打造一批“上海工程师”、“上海师傅”。
“每维修一台‘反推’，就能为公司节省下45万元的成本。”首席技师吴志巨，在自己名字命名的工作室，介绍起了团队自主研发的工艺技术。
吴志巨口中的“反推”，是指使客机着陆时产生反推力并减速、缩短着陆距离的装置。以往，由于技术尚未攻关，如果自主维修，可能效果不佳，容易损坏；如果送到国外维修，不仅成本高，而且维修周期也长。该技术实施三年以来，共完成反推修理29台次，节约直接维修成本772.8万元。
“两扇车门之间的间隙，有时会出现上下不一致的情况，有些地方的工人觉得只要不影响使用就不要紧，但在我们这里，差0.1毫米都不行。”上汽集团的样板车技师杨山巍说。
杨山巍在去年世界技能大赛车身修理项目获得金牌，为上海实现金牌零的突破。而这名“95后”也已获得了上海户口和奖金等一系列激励。上汽集团作为上海市首批高技能人才培养基地，人才选拔与培育日趋年轻化。
