环保产业年均增速约26.9% 海量需求仍待激活
近日,生态环境部举行例行新闻发布会。记者了解到,我国环保产业年均增长率连续多年超过两位数。当前,生态环境部正从
行业引导、加大投入、落实政策等多方面转化和催生市场潜能。
据介绍,近年来我国环保产业发展速度相当快。来自中国环保产业协会的数据显示,“十二五”以来,我国环保产业年均增速约为26.9%,2016年环保产业的销售收入是1.15万亿元,较上年增长约19.8%。2017年环保产业的销售收入1.35万亿元,比2016年增加了17.4%,呈两位数增长,今年上半年销售同比又增加了18%。
中国环保产业的增速远远高于国民经济的增速和一般工业
行业的增速。我国环保产业发展呈现几个特点。第一,发展速度不断加快,环保产业整体水平在大幅度提升。第二,技术不断进步,自主创新能力显著加强。第三,环保企业市场化机制已经初步建立。
生态环境部
规划财务司副司长汪键表示,我国环保产业和主要发达国家的差距在逐渐缩小,但环保产业发展也面临着不少问题和困境。主要表现在几个方面:第一,现实的市场空间和市场需求不足。第二,环保项目资金回报机制不健全,过渡依赖于资金的投入,环保治理需求向产业市场的转化难度较大。第三,环保产业发展市场环境不规范,存在恶性竞争问题,这个问题严重影响产业的健康发展。第四,环保产业以中小企业为主,融资难、融资贵是当前这个
行业面临的突出问题。
基于此,生态环境部近日出台《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革推动经济高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),专门对推动我国环保产业的发展提出了一些政策措施。
“这些政策措施更多的是立足于生态环境部门能够解决的问题”。生态环境部环境影响评价司司长崔书红表示,首先,《指导意见》进一步释放环保产业的市场需求。“通过推行污染防治三大攻坚战、七个标志性战役,对于环保投资的需求是相当大的”。
“怎么把这些投资需求转化为有效的环保产业市场需求呢?”崔书红进一步介绍,“一是推动项目尽快落地,二是通过财政资金的引导,建立健全中央环保投资项目储备库,指导各地做好项目储备,让地方政府加大投入,能够真金白银地实施这些项目。同时,这些项目的储备要及时向社会公开,公开项目信息与投资需求信息,让环保企业能够知道各地需要做哪些项目,需要投入多少”。
针对转化催生环保产业的潜在市场方面,《指导意见》从两个方面考虑。一是强化标准引领。二是加强科技成果转化,生态环境部正在建设国家生态环境科技成果转化综合服务平台,通过平台的建设,把科技成果的聚集、信息的发布、供需的对接、咨询交易、金融投资等功能集成到综合服务平台上。
“国家和地方结合,公益和市场结合,线上和线下结合,开放市场,统一联动。” 崔书红说,同时,进一步加强环保
行业的规范引导。“我们将通过制订技术规范、招投标技术指南等,通过监督引导,进一步对这个
行业进行规范”。