商务部出台扶持政策 活跃汽车零部件流通领域
据商务部市场体系建设司政策处处长肖桂臣介绍,主要是从几个方面开展了工作。第一在新车销售方面,商务部于2017年7月1日出台实施了《汽车销售管理办法》,该办法旨在推进共享型、节约型的汽车销售服务体系。既重视整车的销售发展,也重视零部件
行业的发展。在办法中,对改善整车企业和零部件企业关系做了一些相应的规范和调整。明确供应商不得限制经销商,零部件生产商的销售对象不能限制生产商转让配件,包括原厂配件、质量相当配件等零部件分类,对促进零部件
行业的发展具有重要的意义。
第二个方面是活跃二手车市场。2016年3月国办出台了便利二手车交易的若干意见,加快推进汽车后市场的发展。二手车市场的活跃发展对整个市场的健康发展具有重要作用,中国汽车保有量已经超过了2亿辆,这个市场潜力巨大。近两年二手车保持在两位数增长,去年二手车销量已经超过了1200万辆,同比增长超过19%。
第三个方面是推进报废汽车
行业管理体制改革。其中重点在于修订报废汽车回收管理办法,即国务院307号令。肖桂臣指出,这个立法工作已经进入到关键阶段,主要的内容是三个“放开”,包括放开报废汽车回收企业总量控制的概念,鼓励汽车市场竞争;放开报废汽车再制造,再利用按照旧的307号令都应当销毁,新的办法也是坚持五大发展理念,促进汽车
行业绿色发展;放开报废汽车回收价格,尊重市场,由市场自主定价。该办法目前已经呈报国务院,提请国务院常务会议审议。
第四个方面开展汽车平行进口试点。据介绍,两年多来该项工作已经取得了实质性进展,去年进口的总规模已经超过了13.6万辆,同比翻了一番,在效果上来看实现了量增价减,进口的数量、品类增加了,汽车销售的价格降下来了。在平行进口的180多个品种中有50多个是没有的品种,对于满足城市多样化的汽车消费需求发挥了重要作用。
应当说,汽车
行业的健康发展,为零部件
行业发展提供了巨大的空间和发展机遇,而随着国家新型工业化、城镇化的发展,汽车市场潜力还非常巨大,这两年汽车市场的增速虽然变缓,但是从结构优化,动力转换方面还有很多潜力可以发掘,特别是从汽车后市场,零部件发展方面,应当是重要的新方向。
此外,商务部还提出要求,相关方面既要重视汽车生产销售,更要重视零部件保障供应。汽车市场长期以来比较重视整车生产研发销售,但是对零部件关注还不是特别高。下一步,可能要把零部件
行业作为推进汽车消费转型升级的一个重要的平台和载体。
既要重视生产增量,更要重视流通增效。流通是经济社会发展的血脉,汽车流通也是促进汽车业健康发展的血脉。近年来把促进汽车流通体制改革作为供给侧改革重要的抓手,着重推进提升产品供应质量和效率,特别是提高汽车售后服务的水平,也包括零部件供应的质量和效率。
既要重视产品质量,更要重视品牌的培育。相关部门在汽车
行业,包括零部件生产
行业取得了重要的进展,包括很多核心的技术,核心零部件的研发都取得了明显的成效,但是在品牌的培育方面可能还有很多的工作需要做。
既要重视传统的汽车零部件,也要重视新能源汽车等新型零部件生产和流通。传统汽车零部件的供应和销售体系都已经比较完善。但一些新型的零部件,特别是新能源汽车零部件的供应体系建设还存在不足问题,这些是下一步要解决的方向。
既要重视市场竞争,更要重视市场秩序的维护。
行业组织建设提高
行业自律的水平,提高
行业专业化、标准化发展的水平,打造汽车零部件市场良好的市场秩序。
肖桂臣指出,零部件
行业是汽车高质量发展的重要保障,是汽车
行业的血液和维生素,相关部门将一如既往地支持汽车及零部件
行业的发展,积极
研究促进汽车零部件流通发展政策措施推进汽车流通,全链条健康协调发展,打造生态良好的汽车社会。