坚决遏制房价上涨应着力解决四大矛盾
近日,媒体刊发了对2018年楼市回望的文章指出,“坚决遏制房价上涨,加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”成为房地产市场主基调。房地产市场总体上保持平稳运行,逐步回归理性,热点城市房价过快上涨势头得到遏制。
全国楼市调控取得可喜成绩。然而,在调控的道路上仍需要各级政府及其职能机构大胆探索出有效的市场调控机制,形成一套行之有效的房地产调控新思路、新理念、新模式,中国的楼市调控才能走出一条有特色的新路子。笔者认为,持续调控坚决遏制房价上涨应着力解决好四大矛盾,才能使我国楼市健康发展并符合广大民众的意愿。
解决当前地方政府财政困难与经济可持续发展的矛盾。解决这对矛盾需要地方政府树立大局意识,增强政治责任感和使命感,处理好眼前利益与经济可持续发展的关系,认真权衡二者的利害关系,把解决财力不足、支出压力增大增多作为经济长远发展的目标来考虑,应毫不动摇地按照中央确定的房地产调控政策下大力气抓好、抓出成效,确保楼市价格不上涨,坚持维护最广大购房刚需族的切身利益。
解决城市协调稳定发展与振兴乡村战略之间的矛盾。解决这对矛盾可考虑探索两条脚走路的房地产调控模式,即统筹各城市资源协调,确保城市各类资源要素稳定,防止各城市盲目扩大规模,避免过多的教育、医疗、就业等资源流向城市尤其是大中城市,可考虑将一些资源安排和布局到城乡接合部的农村地区,缩小城市与农村地区之间的资源要素差距。同时,大力实施乡村振兴战略,统筹新农村建设,在农村加大各种资源要素的配置或投入;并可考虑允许农村宅基地及其他荒芜土地的使用权出租、出售给社会资本,允许城市资本下乡开发农家乐、旅游休闲、养老健康产业、观光农业等等,分散人口过度向城市集中,建设出真正的天蓝水绿、空气洁净、环境宜人的新农村,让农村能够对广大居民产生较强的吸引力,为持续调控坚决遏制房价上涨减轻压力。
解决商品房开发建设与公租房、保障房之间供需不平衡的矛盾。要坚决遏制房价上涨,还得建立有效的房价平抑机制,解决好当前商品房建设过多以及各类廉租房、保障房过少的矛盾,政府应多推出一些廉租房、保障房或共有产权房的数量,当市场房价上涨时就大幅降低廉租房的出租价格、降低保障房或共有产权房的销售价格,让开发商的房子受到有效的“冲击”,并形成一定的价格竞争机制,打破开发商一家独大的垄断局面;加大楼市价格监管力度,使开发商失去随意涨价的社会土壤。
解决持续整治楼市乱象与及时推出房产税之间利益障碍的矛盾。解决这对矛盾,需要将房产税尽快纳入立法轨道;尤其是在房产税中建议对空置房产高额征税,让其持有房产的成本无法通过出租来消化,加大其持有成本,将空置房挤向供给市场,使住房房源得到增加,为坚决遏制房价上涨营造有利的市场环境。