《中长期青年发展规划（2016－2025年）》解读

４月１８日电“持续提升青年营养健康水平和体质健康水平”“青年体质达标率不低于９０％”——近日《中长期青年发展规划（２０１６－２０２５年）》（以下简称《规划》）发布，青年体质健康提升成为其中的工程重点项目。业界专家认为，想要加强学校体育工作和深化学校体育改革，就要挖掘学校体育内涵，让体育成为培养健全人格的重要途径，同时通过体育魅力的感染让青年养成终生参加体育锻炼的习惯。

学校体育是关键

“青年是国家的未来、民族的希望。”北京大学体育教研部副教授刘伟说，身体是一切干事创业的基础，《规划》规格非常高，将青年体质健康水平提升作为重点内容来阐述，体现了党、国家对青年体质的关心和重视。

中国海洋大学基础教学中心体育系副主任李传发说，不管是全民健身还是提升青年体质健康水平，学校体育都是关键一环。“从幼儿园开始到大学，青年在校时间非常长，因此《规划》指出要加强学校体育工作和深化学校体育改革。”

“学校体育要为学生培养提升体质健康水平的意识，给学生传授各种体育锻炼的技巧和方式，还要结合学生的兴趣，让他们养成终生锻炼的习惯。”李传发说。

刘伟表示，加强学校体育工作，不仅是提升青年体质健康水平的关键，还是我国从体育大国迈向体育强国、提高民族精气神的基础。

初高中时期成“洼地”

《规划》明确提出青年体质健康的目标，即青年体质达标率不低于９０％，受访专家认为，从目前的状况看达到目标还需要若干年的努力。“初高中时期是青年体质提升的关键阶段，但由于考试升学压力，相关工作开展存在困难，体育课或活动课被霸占的情况非常多。”

受访专家表示，体育教学、学生体质健康水平都有评价体系，但是执行过程中往往会打折扣，几乎不会有学生因为体育课不及格、体质健康不达标而影响升学或者毕业。不少家长因此反对孩子业余时间参加体育锻炼，这是体育运动、体育锻炼“受冷”的客观现实。

“除了家长观念存在偏差，不少学校也存在这样的问题，将初三和高三的体育课取消。”青岛财经职业学校校长曲可夫说，“学校允许的话，体育锻炼开展会好一些，否则有些学生就不愿意参加体育锻炼。”

事实上，身体健康不仅是学习生活的基础，适时、适量参加运动是有利于记忆和学习的，更有利于释放压力、促进心理健康。“参加体育比赛时会有输赢，这能教会学生克服挫折，培养敢于拼搏的精神，对青年会形成长远影响。”刘伟说，“正如教育先驱蔡元培所言，‘健全人格，首在体育’。”

让体育锻炼陪伴终生

专家认为，要加强学校体育工作，就必须先从制度上进行规范，对体育教学学时、成绩认定和学生体质健康达标等加强督促检查力度，将学生体质健康指标作为升学、毕业的必要条件。这次的《规划》中就提出，“在学校教育中强化体质健康指标的硬约束”，以及“发挥学校体育考核评价体系的导向作用”。

“各种评价体系和制度都有，主要就是抓落实。这份《规划》强调‘硬约束’，非常重要，也非常切合实际，应该大声呼吁。”李李传发说，“有了一点‘压力’，学生不断接触体育锻炼，感受到了体育锻炼的魅力，他们就会逐渐养成锻炼的习惯，让体育锻炼终生为伴。”

刘伟认为，学校和家长应转变观念，注重挖掘学校体育的内涵，将体育教学作为锻炼学生意志品格的重要方式，而不仅仅是盯着眼前的文化课分数或体育特长生招考。体育与教育的深度融合，不仅会帮助学生度过艰苦的备战升学期，还会让学生终生受益。

《规划》中提出，培养青年体育运动爱好，力争使每个青年具备１项以上体育运动爱好，养成终身锻炼的习惯。“学校体育中应注重组织各个项目的比赛，积极调动学生参加体育锻炼的兴趣，以逐渐培养出终生锻炼的习惯，在年轻人中形成体育锻炼的时尚。”刘伟说。

李传发说，体育教学每个阶段都有不同的内容，培养学生参与体育锻炼的兴趣要从小抓起。“一旦小时候兴趣没培养起来，进入初高中甚至大学再培养，性格和习惯都养成了，再改就很难。如果没有兴趣，不是怀着一颗愉悦的心参加体育锻炼，效果会大受影响。”