《主要农作物良种科技创新规划（2016～2020）》的解读
科技部会同农业部、教育部、中国科学院发布了《主要农作物良种科技创新
规划（2016～2020年）》（以下简称《良种
规划》）。为了更好地贯彻和执行，科技部农村司对《良种
规划》有关内容进行了解读。
为深入贯彻《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》（国办发〔2013〕109号）和《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》(国发〔2014〕64号)的精神，科学有效地推进农作物种业科技改革创新，科技部、农业部、教育部、中国科学院在充分征求各有关部门（单位）和专家意见的基础上，联合编制和发布了《主要农作物良种科技创新
规划（2016～2020年）》。
《良种
规划》围绕夯实种业
研究基础、突破育种前沿技术、创制农作物重大产品、培育种业新兴产业、引领现代农业的战略目标，主要内容包括六部分，一是
分析了我国农作物育种发展现状、与国际的差距，以及在保障国家粮食安全和转变农业生产方式等方面的重大需求；二是阐述了《良种
规划》的总体思路与基本原则；三是明确了《良种
规划》的总体目标与具体指标；四是凝练出优异种质资源鉴定与重要新基因挖掘、重大育种技术与材料创新、重大新品种选育与试验示范、良种繁育与产业化关键技术、公益性作物育种平台基地建设、种业龙头企业培育等六项主要攻关方向；五是部署了主要农作物优异种质资源挖掘与创新、重要性状遗传基础与组学解析、分子设计育种、染色体细胞工程与诱变育种、强优势杂交种创制、良种培育工程和制繁种工程等七大重点任务；六是提出了明确的保障措施，确保《良种
规划》落地生效。
以水稻、小麦、玉米、大豆、棉花、油菜、蔬菜等主要农作物为对象，按照种质资源与基因发掘、育种技术、品种创制、良种繁育、种子加工与质量控制等科技创新链条，从基础
研究、前沿技术、共性关键技术、产品创制与示范应用，部署全产业链育种科技攻关任务。在主要农作物优异种质资源挖掘与创新方面，建立与完善主要农作物特异种质资源安全保存、基因源
分析与种质创新技术体系，促进我国种质资源丰富的优势转变为基因资源优势和产业竞争优势；在主要农作物重要性状遗传基础与组学解析方面，重点解析优异种质资源形成与演化规律和骨干亲本形成的遗传基础，克隆关键基因，阐明重要性状形成的分子机制；在主要农作物分子设计育种方面，聚焦可供育种利用分子标记的开发及重要性状表型、基因组及蛋白质组等数据库的构建，完善基于品种分子设计的高效育种技术体系；在主要农作物染色体细胞工程与诱变育种方面，重点研发染色体片段准确识别与跟踪技术、细胞培养高频率再生新技术、提高基因突变频率和调控基因变异方向的诱变新技术；在主要农作物强优势杂交种创制方面，重点开展杂种优势形成机理与杂种优势预测技术、新型不育系和强优势杂交种亲本选育技术、强优势杂交新品种创制等
研究；在主要农作物良种培育方面，突出主产区需求，以提高产量、改善品质、增强抗性为重点，培育主要农作物优质、高产、多抗、广适、适合机械化的重大新品种；在主要农作物制繁种
研究方面，主要开展种子安全高效生产、加工和质量控制技术
研究与标准制定、种子规模化加工关键技术与装备、高通量品种纯度快速检测技术和指纹图谱检测技术等
研究。
主要农作物良种科技创新
规划在全面梳理了我国农作物种业科技本底现状基础上，明确了我国农作物种业发展的新阶段和新要求，在加快推动我国主要农作物育种
研究和种业创新等方面具有重要意义。为了切实推动《良种
规划》贯彻落实，提出了如下要求：
一是强化组织领导健全部门会商机制，促进部门之间、中央与地方之间形成目标一致、职责明确、通力协作的新局面；二是加快构建新型农业科技创新体系，发挥基础性、公益性
研究对我国种业创新驱动的引领和支撑作用，支持有实力的企业建立全产业链的种业科技创新体系；三是强化创新人才队伍建设，加快领军型、复合型种业创新人才的培养和引进，鼓励种业科技人才在科教单位和企业之间通过兼职、挂职、实施项目等方式双向流动；四是加大农业科技创新条件能力建设，加强种业创新平台的
规划，加快建设一批种业领域重大科学工程、重点实验室、科学观测试验站、育种及种子生产基地，完善形成一批“布局合理、运行高效”的农业科技创新平台；五是建立多元化投融资体系，促进企业加大对种业相关科技研发活动的支持力度，使企业成为种业相关科技投入的主体；六是完善品种管理体系和品种管理制度，改进科研成果评价方式，促进形成有利于加强基础性公益性
研究和解决生产实际问题的评价体系；七是强化种业科技国际合作，鼓励我国种业具有优势技术和产能的领域走出去，开发国际市场，以及在全球范围内进行知识产权保护。
