《浙江省人民政府办公厅关于进一步提升工业设计发展水平的意见》政策解读

        一、制定背景

 　　为进一步提升工业设计发展水平，发挥其在提升企业自主创新能力和国际竞争力、改造提升传统产业和培育发展新兴产业中的支撑引领作用，由省经信委牵头起草，经省政府同意，省政府办公厅印发了《关于进一步提升工业设计发展水平的意见》（浙政办发〔2017〕105号，以下简称《意见》），明确了我省2017—2020年工业设计发展的目标任务、重点服务领域、主要任务和保障措施。

 　　二、主要内容

 　　《意见》明确到2020年，引进、培养一批具有全国影响力的工业设计领军人才，培育一批知名的设计公司、设计中心、设计基地、重点企业设计院和设计小镇。力争全省工业设计服务收入超过150亿元，设计成果转化产值超过1万亿元，新增设计授权专利超过4万件。依托浙江网上技术市场建立集信息、展示、交易等为一体的工业设计网络平台，成为设计交流、资源集聚、成果转化的重要渠道。工业设计影响力进一步扩大，发展水平和服务能力继续位居全国前列，对我省产业转型升级的推动作用显著增强。

 　　为实现以上目标，《意见》提出了七个方面的主要任务：一是增强工业设计创新能力。鼓励企业构建产学研用相结合的创新模式。支持有条件的制造企业设立独立核算的工业设计中心或设计院，建设一批省级重点企业设计院，支持申报国家工业设计中心，争创国家工业设计研究院。吸引社会资本投向工业设计产业化项目和工业设计重大共性平台。支持建立工业设计产业联盟。支持企业积极参与各类工业设计产品行业标准、国家标准、国际标准的制订工作。二是提升工业设计集聚水平。支持建设一批辐射带动效应明显的工业设计基地。推动省级特色工业设计示范基地专业化发展，创新服务方式，实现精准服务。继续在中心城市、产业集聚区和工业强县中开展省级特色工业设计示范基地建设。进一步争取工信部的支持，加快将良渚工业设计小镇打造成世界工业设计高地和全球设计资源聚合平台。培育建设一批工业设计特色小镇。三是提升工业设计产业层次。推动工业设计从零件、散件设计向组件、模块件、总集成设计发展。支持制造企业由工业化大规模批量生产向个性化定制设计、智能设计、绿色设计转变。加强互联网新业态设计，推动基于信息服务的设计应用研究，促进工业设计向高端信息化设计服务转变。四是提升工业设计服务质量。支持工业设计企业以订单、契约、股权等多种形式为制造企业提供设计服务。大力推广“设计+科技”、“设计+资本”等工业设计共享经济新模式。积极推广“互联网+工业设计”，探索建设线上线下开放性共享平台，发展众创设计、众包设计、定制化设计、用户参与设计、云设计、网络协同设计等新型服务模式，促进工业新产品产值率明显提升。五是提升工业设计国际化水平。支持将中国设计智造大奖打造成为具有国际影响力的工业设计大奖和产业交流合作平台。办好世界工业设计大会，在更宽领域、更大范围内配置全球设计资源。鼓励跨国公司和国际知名设计机构来我省设立设计研发总部、分支机构或共建设计研究机构。支持制造企业通过收购国际设计团队、设立海外分支机构。鼓励工业设计公司承接国际设计外包业务，推动工业设计服务出口。支持有条件的企业承接“一带一路”沿线国家工业设计业务，提升我省工业设计的国际竞争力。六是提升工业设计成果转化效率。创新产学研合作模式，加速设计成果转化和设计方案产业化。依托省级特色工业设计基地等载体，建设一批示范性、开放式工业设计公共服务平台。依托浙江网上技术市场建立工业设计成果转移转化平台。举办“设计师走进企业”活动，组织工业设计观摩、诊断、对接等活动。鼓励各地积极引入设计资源，与本地特色产业展开合作，促进设计成果落地生根。七是提升工业设计人才队伍素质。加强与国内外著名设计院校合作，建设国际一流的工业设计特色学院。强化专业设计人才培养，着力培养具有创新视野的设计人才。加强实用人才培养，鼓励优秀工业设计师到高校兼职授课。引进并培育一批具有国际知名度和重大影响力的多学科创新设计专家，重点培养具有国际视野的设计领军人才。完善工业设计职业资格试点工作，加快工业设计人才职业化。鼓励国内外优秀设计人才来我省自主创业，支持符合条件的工业设计基地、工业设计企业设立博士后科研工作站。

为确保“七大”任务的顺利实现，根据我省实际，《意见》提出了加强组织领导、加大资金扶持力度、落实税收优惠政策、拓宽融资渠道、强化知识产权保护和服务、完善统计和评价考核、营造良好社会氛围等七项保障措施。