解读《河北省重点项目提质增效年活动推进方案》
一、出台背景
2017年以来,省委、省政府高度重视重点项目建设,开展转型升级年活动,强力推进“337”工程,重点项目建设取得明显成效。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面的关键之年。习总书记在中央经济工作会议上强调,要重视量的发展,但更要重视质的问题,在质的大幅提升中实现量的有效增长。为落实高质量发展的根本要求,按照省委九届六次全会提出的全省经济社会发展“三六八九”基本思路,坚持以项目建设为中心,实施项目带动战略,以高质量项目投资促进高质量发展,根据省政府工作部署,省发展改革委
研究提出了《河北省重点项目提质增效年活动推进方案》。
二、起草过程
2017年12月,根据省政府工作部署,省发展改革委初步提出了《河北省重点项目提质增效年活动推进方案》,征求15个省重点建设领导小组成员单位意见后,形成《推进方案》。2018年1月9日,在省长专题会上,省发展改革委向许勤省长进行了汇报,按照许勤省长指示精神,再次对《推进方案》进行了修改完善。1月17日,以《关于呈报<河北省重点项目提质增效年活动推进方案>及<2018年省重点项目计划>(送审稿)的请示》文件呈报省政府。2月1日,经省政府同意,以省政府办公厅名义正式印发了《关于印发河北省重点项目提质增效年活动推进方案的通知》。
三、主要内容
《推进方案》主要包含总体要求、工作目标、推进重点、推进机制4个部分。
在总体要求上,突出
规划引领、实体经济、质量优先、效益优先四个原则,围绕京津冀系统发展总体
规划纲要、雄安新区、
规划等国家和省重大
规划,支持冬奥张家口赛区和雄安新区、沿海地区、北京新机场临空经济区等重点区域发展,大力推进产业项目,培育战略新兴产业,提升传统制造业,力促项目提质增效。
在工作目标上,重点实施省、市重点项目“438”工程,即省重点项目440项(计划开工项目100项、续建项目100项、保投产项目100项、前期项目140项),市重点项目3000项左右,确保全年完成投资8000亿元左右,形成“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的滚动发展格局。
在推进重点上,突出抓好16个战略支撑项目,强力推进1103个战略性新兴产业项目,积极推进1037个现代服务业项目,加快实施1087个优化升级项目,抓好323个重大基础设施投资项目建设,下大力推进有质量的项目投资,以优质增量引领产业优化升级、加快新旧动能转换。
在推进机制上,围绕深入贯彻落实2017年省出台的支持投资和项目建设“2+8”政策文件,强化领导协调、调度督导、要素保障、谋划储备、服务保障五大机制,推进建立实施省重点项目领导干部包联工作机制、继续实施省重点项目省、市、县三级领导亲自协调机制、实施月调度季观摩等16条具体措施,明确责任单位,分解落实到省市县各单位。