解读《天津市深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》
一《天津市深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》起草背景
工业互联网是以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命的关键基础设施，也是全球新一轮产业竞争的制高点，加快其发展有利于加速智能制造发展，更大范围、更高效率、更加精准地优化生产和服务资源配置，促进传统产业转型升级，推动网络应用从消费互联网到产业互联网的跨越，催生新技术、新业态、新模式，为制造强国和网络强国建设提供新动能、新机遇。
2017年11月，国务院印发了《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，这是我国推进工业互联网发展的纲领性文件，为当前和今后一个时期国内工业互联网发展提供指导和规范。为贯彻落实《指导意见》，深化供给侧结构性改革，深入推进“互联网+先进制造业”，指导和推动我市工业互联网发展，加快建设全国先进制造研发基地，我市启动了深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见编制工作。
二、《实施意见》的总体思路
《实施意见》立足我市工业互联网现实基础，充分尊重技术发展和
市场发展规律，着重把握了以下要点:一是科学制定发展目标。按照国家的总体部署和工作安排，提出我市的工业互联网发展四阶段目标。二是突出抓好发展重点。将网络、平台、安全以及融合应用推广作为重点工作推进。三是保持政策延续性。《实施意见》与《天津市加快推进制造业与互联网融合发展实施方案》等相互衔接，各有侧重。
三、《实施意见》的主要内容
《实施意见》明确了“遵循规律，创新驱动”、“市场主导，政府引导”、“开放共享，安全可靠”、“系统谋划，统筹推进”的基本原则。
《实施意见》确立了四阶段目标。到2020年，按照国家统一部署，初步建成工业互联网网络基础设施和标识解析体系，工业云平台建设与应用发展初具规模；到2025年，覆盖各
行业的工业互联网网络基础设施基本建成，标识解析体系规模化应用，建成在国内有影响力的工业互联网平台，力争形成较为完备的工业互联网产业体系，工业互联网安全保障水平显著提升；到2035年，建成国内领先和具有国际竞争力的工业互联网网络基础设施和平台，形成先进的技术与产业体系，工业互联网全面深度应用，安全保证能力全面提升；到本世纪中叶，工业互联网网络基础设施全面支撑我市经济社会发展，工业互联网创新发展能力、技术产业体系以及融合应用等全面达到国内先进水平。
《实施意见》围绕打造网络、平台、安全三大体系，推进大型企业集成创新和中小企业应用普及两类应用，构筑产业、生态、合作三大支撑，提出了工业互联网发展的7项主要任务、14个重点方向。《实施意见》重点突出三大体系构建，在网络基础方面，重点推动网络基础设施建设，构建标识解析体系，建设低时延、高可靠、广覆盖的工业企业内外网，为工业全要素互联互通提供有力支撑。平台体系方面，着力推动工业互联网平台建设、拓展平台服务功能、提升平台运营能力、深化企业工业互联网应用，从“供给侧”和“需求侧”两端发力，形成“建平台”与“用平台”有机结合、互促共进的良好发展格局。在安全保障方面，着力提升安全防护能力、推动数据安全保护和技术手段建设，全面强化工业互联网安全保障能力。同时，强化技术攻关、标准
研究、产品与解决方案供给能力等产业支撑，打造协同创新与发展支撑体系，构建全方位开放合作环境。
为落实各项工作任务，结合我市发展实际，《实施意见》提出了信息基础设施提升改造、工业互联网平台培育、平台应用推广、产业发展提升、融合创新应用、创新引领示范、安全保障能力建设7项重点工程，并明确了到2020年和2025年两个阶段的发展目标。
《实施意见》还提出了强化组织保障、营造发展环境、加大财税支持、创新金融服务、强化人才支撑五大保障措施，确保各项工作落到实处。
