一、出台背景
2018年1月，国务院下发《关于全面加强基础科学
研究的若干意见》（国发〔2018〕4号）（以下简称《意见》）。《意见》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入实施科教兴国战略、创新驱动发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用，充分发挥人才作为创新第一资源的作用，瞄准世界科技前沿，强化基础
研究，深化科技体制改革，促进基础
研究与应用
研究融通创新发展，着力实现前瞻性基础
研究、引领性原创成果重大突破，全面提升创新能力，全面推进创新型国家和世界科技强国建设，为加快建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑。
为贯彻《国务院关于全面加强基础科学
研究的若干意见》（国发〔2018〕4号），进一步加强我省基础科学
研究，大幅提升原始创新能力，加快推进创新型省份建设，
研究制定《实施意见》。
二、主要内容
（一）总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，深入实施科教兴皖战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力、创新作为引领发展第一动力、人才作为创新第一资源的作用，立足优势领域，瞄准世界科技前沿，围绕国家和省重大需求，按照“遵循科学规律、坚持分类指导，突出原始创新、促进融通发展，创新体制机制、增强创新活力，加强协同创新、扩大开放合作，强化稳定支持、优化投入结构”基本原则，进一步加强基础
研究，强化应用基础
研究，着力实现前瞻性基础
研究、引领性原创成果和关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术重大突破，全面提升创新能力，全面推进创新型省份和科技强省建设，为加快现代化五大发展美好安徽建设提供强力支撑。
（二）发展目标。提出，到2020年，我省基础科学
研究整体水平和国际影响力显著提升，在信息、能源、健康、环境等交叉前沿领域产生一批初具全球影响力的科技成果；到2035年，我省基础科学
研究整体水平和国际影响力大幅跃升，在信息、能源、健康、环境等交叉前沿领域引领全球发展。
（三）意见内容。《实施意见》分为六个部分共十八条。
第一部分是总体要求。明确了指导思想、基本原则、发展目标。指导思想提出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，瞄准世界科技前沿，围绕国家和省重大需求，强化基础
研究，着力实现引领性原创成果、关键性基础
研究重大突破，为建设创新型省份和现代化五大发展美好安徽提供强力支撑。基本原则包括：遵循科学规律，坚持分类指导；突出原始创新，促进融通发展；创新体制机制，增强创新活力；加强协同创新，扩大开放合作；强化稳定支持，优化投入结构。发展目标提出，到2020年，我省基础科学
研究整体水平和国际影响力显著提升，在信息、能源、健康、环境等交叉前沿领域产生一批初具全球影响力的科技成果；到2035年，我省基础科学
研究整体水平和国际影响力大幅跃升，在信息、能源、健康、环境等交叉前沿领域引领全球发展。
第二部分是优化基础
研究布局。包括：加强基础
研究系统设计；优化基础
研究支持体系；优化基础
研究区域布局；推进国家重大科技基础设施建设。
第三部分是建设高水平
研究基地。包括：支持和推进国家实验室建设；加强基础
研究创新基地建设。
第四部分是壮大基础
研究人才队伍。包括：引进培养具有国际水平的战略科技人才和科技领军人才；加强中青年和后备科技人才引进培养；建设高水平实验技术人才队伍；建设高水平创新团队。
第五部分是提高基础
研究开放合作水平。包括：扩大基础
研究对外开放合作；鼓励基础
研究横向合作。
第六部分是优化基础
研究发展机制和环境。包括：加强基础
研究统筹协调；建立基础
研究多元化投入机制；进一步深化科研项目和经费管理改革；推动基础
研究与应用
研究融通；促进科技资源开放共享；构建良好的创新环境和氛围。
三、政策亮点
《实施意见》结合我省实际，坚持有所为有所不为，聚焦优势，力补短板，旨在从政策布局、
研究基地、人才队伍、开放合作、机制环境五个方面，进一步加强我省基础
研究。一是立足安徽，聚焦优势领域，力争突破一批关键科学问题，取得一批重大原始创新成果。二是集成政策，围绕基础
研究各环节进行全链条设计，注重发挥合肥综合性国家科学中心、重大科技基础设施、科技创新基地、省自然科学基金、人才培育等政策联动效用。三是全面引导，注重加强与国家政策措施的衔接，支持推进国家实验室组建、申报创建国家级科技创新基地、建设国家重大科技基础设施、承担国家科技计划任务。四是加强统筹协调，营造良好环境和氛围，注重推进横向携手合作，切实促进基础
研究与应用
研究融通发展。
