《河南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》解读
确保2020年全省总体脱贫
质量是脱贫攻坚工作的生命线。《三年行动计划》指出，要坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，把提高脱贫质量放在首位，确保到2020年实现全省总体脱贫。
在目标上，《三年行动计划》划分了总体目标和年度目标。总体目标是：到2020年，确保现行标准下的农村贫困人口稳定脱贫，贫困村全部退出贫困，贫困县全部摘帽。实现贫困地区人均可支配收入增幅高于全省平均水平，基本公共服务主要指标接近全省平均水平。
年度目标，则分为三步走。2018年，实现110万贫困人口脱贫、2365个贫困村脱贫、19个国定贫困县和14个省定贫困县摘帽，完成6.29万人易地扶贫搬迁集中安置点建设任务；2019年，实现75万贫困人口脱贫、1080个贫困村脱贫、14个国定贫困县摘帽，完成易地扶贫搬迁集中安置点配套设施建设，搬迁群众全部入住新居；2020年，实现36.4万贫困人口脱贫、278个贫困村脱贫，巩固提升脱贫成果。
围绕“两聚焦一注重”发力
就脱贫攻坚工作中的重点难题，《三年行动计划》作了针对性的安排部署。
在组织重点攻坚方面，围绕“两聚焦一注重”发力。“两聚焦”，一是聚焦卢氏县、嵩县、淅川县、台前县4个深度贫困县和1235个深度贫困村，整合创新扶持政策，引导资源要素倾斜；二是聚焦贫困老年人、重度残疾人等特殊贫困群体，加快建立综合性保障体系。“一注重”，即注重脱贫任务较重的27个县（市、区），强化结对帮扶，加大资金、项目、政策等支持力度。
在实施精准帮扶方面，主要是开展“四六四”重大专项工作。即围绕促进贫困群众增收，打好产业扶贫、就业创业扶贫、生态扶贫、金融扶贫“四场硬仗”；围绕提升贫困地区公共服务水平，开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、易地扶贫搬迁、危房改造清零、扶贫扶志“六大行动”；围绕加快贫困地区基础设施建设，实施交通扶贫、水利扶贫、电网升级和网络扶贫、环境整治“四项工程”。
尽锐出战保证脱贫成效
为进一步凝聚各方力量，推动脱贫攻坚工作顺利开展，《三年行动计划》从加强组织领导等九个方面对保障措施进行了部署。
在加强组织领导上，明确要求各级党政一把手亲自抓、班子成员按照分工具体抓、省市县乡村五级书记一起抓，省市县三级要逐级签订年度脱贫攻坚责任书。
在转变工作作风上，要求深入开展脱贫攻坚作风建设年活动，加强扶贫领域监督执纪问责，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领等行为。
在严格考核奖惩上，要求实行最严格的考核评估制度，坚持年度集中考核和平时工作情况相结合。脱贫攻坚期内，扶贫政策保持稳定，适时组织开展脱贫成效“回头看”。
省扶贫办主任史秉锐表示，《三年行动计划》是指导我省今后三年脱贫攻坚工作的纲领性文件，吹响了全省打赢脱贫攻坚战的集中总攻号角。目前《三年行动计划》已进入全面实施阶段，各项工作正在扎实推进。
