解读《省人民政府办公厅关于印发湖北省促进道路货运行业健康稳定发展实施方案》
为贯彻落实交通运输部等十四个部委《关于印发促进道路货运
行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）》）精神，结合我省道路货运
行业发展实际，制定本实施方案。现就《实施方案》主要内容解读如下：
一、工作目标
2018年，完成降本减负10件实事。建设完善全省公路沿线“司机之家”，货车司机生产生活条件得到改善，
行业平稳发展的基础更加牢固。
到2020年，道路货运
行业改革创新取得突破性进展，货运物流企业加快成长，运输组织化程度明显提高。公路服务区建设不断完善，货运业主的获得感、归属感持续增强。先进运输组织模式广泛推广，道路货运比较优势得到有效发挥，资源集约利用效率稳步提高。
二、主要任务
主要分五部分、二十项措施。
1.推进货车检验检测改革。
2.落实普通营运货车异地年审与考核。
3.精简许可流程。推进跨省大件运输并联许可全国联网，取消危险货物道路运输驾驶员异地从业资格证转籍要求。
4.制定城市配送通行便利政策。推广使用符合标准的新能源配送车辆并给予通行便利。
5.优化收费公路通行费政策。
6.推进货车标准化。推进低水平非标车型车辆更新改造，深化车辆运输车治理工作。
7.大力推动运输组织模式创新。
8.优化城市配送体系。
9.加快传统道路货运企业转型升级。鼓励发展“互联网+车货匹配”、“互联网+运力优化”、“互联网+运输协同”等新业态。
10.严格落实治超全国统一标准。规范统一执法自由裁量权、执法流程和执法标准。
11.规范公路货运执法行为。
12.推进超限源头治理工作。重点加强矿山、水泥厂、钢铁厂、沙石料场、建筑工地、港口、火车站、道路货运站场（含物流园区、物流中心）等道路货运源头的监管。
13.合理引导市场预期。
14.强化
行业诚信监管。实行企业诚信信息公示制度。落实守信联合激励和失信联合惩戒制度。
15.改善货车停车住宿条件。在省内公路沿线
规划建设“司机之家”。
16.强化从业人员社会保障。指导督促货运企业与司机依法签订劳动合同并依法参加社会保险。
17.加强货车司机职业教育。
18.发挥工会和
行业协会作用。加强道路货运工会建设，确保货车司机正确行使民主参与和
行业监督权利。
20.做好突发事件应急处置。
三、2018年完成降本减负10件实事
1.货运车辆技术检验和综合性能检测依法合并。
2.推进道路普通货运车辆异地年审和驾驶员异地考核。
3.实行跨省大件运输并联许可全国联网。
4.建设司机之家改善货车司机停车休息条件。
5.对符合相关要求的货运车辆给予适当通行费优惠。
6.推进从业人员在各项社会保险中优先参加工伤保险。
7.落实货车非法改装和超限超载处罚清单制度。
8.完善交通运输业个体纳税人异地代开增值税专用发票管理制度，推进开具高速公路通行费增值税电子发票。
9.推行道路货运驾驶员免费网络继续教育。
10.取消道路货运站场经营许可、总质量4.5吨及以下普货车辆道路运输证和驾驶员从业资格证政策。
