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银行业资金脱实向虚势头得到初步遏制

 银监会主席郭树清19日在党的十九大中央金融系统代表团开放日回答记者提问时表示,据不完全统计,今年以来28家全国性商业银行内部问责5.8万人次,保持了高压态势。可以说,银行业资金脱实向虚势头得到了初步遏制。但是我们也不能掉以轻心,还需继续加大整治力度。
 
 郭树清说,今年以来党中央、国务院做出了一系列的决策和部署,作为银行业监管机构,在防范金融风险、治理银行业市场乱象方面采取了一系列措施,有综合性行动方案,也有专项行动方案,总体看来进展是符合预期的。按照问题导向原则,我们今年确定同业、理财、表外三个重点领域。之所以确定这三个领域,一个考虑是因为这三个领域覆盖了比较突出的风险点,如影子银行、交叉金融、房地产泡沫、地方政府债务等。另一个考虑是,这些领域主要涉及资金空转,进行整治对实体经济的影响比较小,不能否认一些特殊目的投资公司投向实体经济项目,但总体来说整治金融乱象对实体经济的影响比较小。
 
 郭树清还表示,我们坚持立查立改,严肃法律、法规和纪律,严格执法、执纪。从目前效果来看,同业资产规模、同业负债规模均比年初减少了两万多亿元。银行理财增速大幅下降,同业理财净减少,委托贷款增长持续放缓,特殊目的投资也大幅度下降,效果比较明显。银监会在加大监管行政处罚力度的同时,也督促商业银行开展自查,严格问责。
 
 对于未来的风险管理态势,郭树清强调,今后整个趋势是金融监管会越来越严,严格执行法律、严格执行法规、严格执行纪律。银行业的前景是很好的,风险是可以化解的,矛盾是可以解决的,但是需要付出艰辛的努力,还需要包括企业、客户、居民个人等各方面共同配合。
 
 谈及银行业支持实体经济发展,郭树清称,银行业是实体经济主要资金来源,占到80%以上,从农业到制造业到服务业,实体经济的各行业都是银行业服务和支持的对象。在调整结构、转型升级等方面,银行业也应该发挥更加重要的作用。未来要继续做好服务实体经济工作,努力支持银行业向实体经济倾斜,重点支持普惠金融、小微企业融资、三农融资、脱贫攻坚方面的融资。同时,继续支持基础设施建设、安居工程等重大的公益性项目。银行业要更积极、更主动地支持供给侧结构性改革。
 
 在风险方面,从银行贷款来看,首先是信用风险。虽然银行业总体不良资产率1.9%是比较低的,但各机构的贷款分类管理水平是有差别的,所以需要不良贷款充分暴露,要加大处置力度,及时消化,利用资本和拨备来吸收,这样才能使银行业保持健康的发展趋势。
 
 其次,中小银行流动性风险问题也特别需要注意。银监会和人民银行及其他监管机构密切配合,研究制定了一些措施和办法,包括一些制度性的规定。同时,要防范其他方面风险,如房地产泡沫、地方政府债务风险、跨领域跨市场风险、外部冲击风险包括IT系统、互联网金融、非法集资等,以保障经济稳中向好,行稳致远。
 

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