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地方债发行呈现“加速度”

三季度以来,我国地方政府债发行明显提速。相关数据统计,截至今年前三季度,我国地方政府债共发行784只,发行总额已超3.5万亿元。

其中,新增债券前三季度共发行超过1.4万亿元,按照年初计划,已完成全年新增债券计划总量的86%。

苏宁金融研究院特约研究员江瀚昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,最近一段时间,地方债发债规模快速提速,主要原因是在于全国金融工作会议之后对于地方债的管理全面从严,地方政府及地方融资公司的融资方式受到了严格的规范,原有的地方政府的融资渠道处于进一步缩紧的状态之中,所以地方政府为在土地储备、基础设施建设等方面弥补资金缺口,纷纷开始了地方专项债券的发行。尤其是财政部等相关监管部门对于地方政府土地储备专项债券、地方政府收费公路专项债券的管理进一步明确,从而为地方债的发行奠定了基础,为地方债发行提速提供了可能。

“国家对于地方债务的严格管理并不是为了禁止地方政府负债,而是在规范政府负债的同时,为地方政府的发展提供一个合法合规的‘前门’,土地储备专项债券、收费公路专项债券等专项债券是地方政府债券品种的重要创新,是地方发展市场化转型的重要组成部分,从规范地方举债行为的角度来讲有非常积极的意义。未来地方专项债券的规模进一步扩大是一个必然的趋势,这是地方债务合规化发展的重要一环。”江瀚表示。

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