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据华尔街日报报道，欧盟委员会于本周三宣布,将出台更为严格的汽车排放计划，计划包括制定碳信用制度以鼓励电动汽车生产以及对超过二氧化碳排放限制的车企进行罚款。目前，欧盟委员正在实施的排放标准为：汽车二氧化碳排放量在2015年平均不超过130g/km，到2021年，平均排放水平要下降至95g/km。此项标准将于2021年到期，欧盟表示，新减排计划的中期目标为：到2025年汽车业碳排放减少15%，长期目标是在2021年至2030年汽车碳排放量减少30%。
减排放 鼓励措施惩罚制度双管齐下
据美国媒体报道，欧盟委员会在计划草案中提出了一项政策创新，即引入碳排放信用额制度。欧盟相关负责人表示，该议案用碳信用额来替代避碳配额，让车企可以利用发展电动汽车得到的碳信用额来弥补之前未曾达到的减排目标。
此外，欧盟所提出的方案中还包括了一个价值8亿欧元（约合人民币62亿元）的资金扶持计划，以解决电动汽车充电基础设施欠缺的问题。欧盟将出资8亿欧元助力各国和地区以及城市建设汽车充电站点，在2018年至2020年间，欧盟还将额外斥资2亿欧元（约合人民币15亿元）投入汽车电池的研发。与此同时，为了确保减排目标实现，欧盟也设立了惩罚制度，新计划规定，汽车制造商如未完成规定的减排目标，将面临每克超额二氧化碳95欧元的罚款以及每注册一辆新车的罚款，这对批量生产的汽车而言将很可能是巨额罚款。
数据显示，目前电动汽车占欧洲汽车整体销量的比例较小，但电动汽车目前已成为汽车业未来发展的大势所趋，也是满足欧盟严苛排放标准最好的办法。有专家认为，欧盟此举在减排的同时，也使得欧洲汽车业未来的发展方向更加明确，让越来越多的车企加入到电动汽车的发展队伍中。
阻力大 汽车业掀反对浪潮
然而，此项计划甫一公布就遭到了欧盟内各国汽车企业的强烈反对。尤其是以德国为代表的拥有巨大汽车产业的国家。德国汽车工业联合会（VDA）对此发表声明表示，欧盟的提议目标很难达到，此项减排计划将使欧洲汽车制造商在全球市场处于不利地位。声明中说，“从今天的角度来看，提议中的二氧化碳减排目标是否实现是值得怀疑的。这将很大程度上取决于消费者在未来几年接受新能源汽车的速度以及公共基础设施建设的速度。”德国汽车制造业拥有超过80万从业人员，每年生产逾1500万辆汽车，产值占德国国民经济总产值近20%，对德国经济而言极其重要。德国外交部长加布里尔（Sigmar Gabriel）也表示，他反对在2025年之前对欧洲汽车排放目标采取任何强硬措施，更严格的规定将以就业和经济增长为代价。
此外，代表汽车行业的游说机构ACEA也表示，欧盟提议的2030年减排目标“非常激进”，是“过度挑战”。此前国际知名PA咨询公司（PA Consulting）以各大车企近年来在欧洲所售新车的二氧化碳排放量为依据，对各大车企的二氧化碳排放达标情况进行了预测，并发布了《PA 2017二氧化碳排放报告》。该报告称，按照当前的发展状况，大多数主流汽车制造商将无法满足欧盟2021年二氧化碳排放目标，而新的排放标准较之前更为严格，这无疑会使大量汽车企业面临巨额罚款。
尽管该提议受到了来自车企的压力，但此前大众汽车“排放门”丑闻带来的社会负面影响已经给欧盟监管机构施加了巨大压力。法国、英国和挪威等国已经宣布将在未来几十年内逐步禁止内燃机汽车的销售。据悉，欧盟委员会的这项提案还需要得到欧盟28个成员国政府和欧洲议会的批准，才能成为最终的法律。奥地利、比利时、爱尔兰、荷兰、瑞典等国都希望欧盟委员会坚持自己的态度，不要向汽车业低头。
