日本政府大致敲定2018年税革大纲
美国在此次税改计划中的“重头戏”是降低企业税的问题。通过了解，记者注意到，日本政府也想通过为企业减税，增强日本企业在全球舞台上的竞争力，但具体到实施规则上，并不是每个日本企业都可以享受到优惠政策。
据多家媒体报道，此次减税的主要受益者将是那些为了提高生产效率而积极加薪并且进行设备投资的企业，该减税计划预计从2018财年开始实施，有效时间为3年。具体而言，大企业如果加薪3%以上，并且满足增加对员工培训的投入和设备投资等条件，才能将税率降低至25%，而中小企业的加薪条件则宽至1.5%即可减税，而无法满足加薪等一定条件的企业将无法享受部分税收优惠政策。
事实上，除了为企业提供减税优惠政策外，日本政府同时还提出了一系列增税计划，包括增加个人所得税和上调烟草税等。总体而言，有
分析认为，虽然个人纳税负担将有所加重，但对符合条件的企业下调法人税，最终增税和减税基本上可以相互抵消。据《日本经济新闻》报道，具体来看，在个人所得税改革方面，日本政府决定将向年收入超过850万日元的工薪阶层增税，预计增税对象大约有200万至250万人，增税额共计约900亿日元，该增税计划预计在2020年1月正式生效。
而在烟草税方面，日本将时隔8年首次增加烟草税。在纸卷式香烟方面，将从2018年10月开始用4年时间对每根香烟增税3日元，而在消费税税率上调的2019年不会增加烟草税。此外，日本政府预计将从2019年1月开始，向从日本离境的游客每人每次征收1000日元的国际观光旅客税，该项政策或将令每年税收增加400亿日元左右。整体来看，在各项减税与增税相互抵消后，在几乎所有税制改革都得以实现的年份，预计税收收入或将增加约2800亿日元。
推动经济增长是关键
据悉，日本政府推动税制改革的目标之一在于推动经济的增长，为符合条件的企业减税除了提高其竞争力外，也希望可以促进企业更多地将留存资金投入到生产当中。值得注意的是，日本企业“热爱”囤积现金的行为，正在成为困扰日本经济的因素之一。英国《金融时报》专栏作家约翰·普伦德日前撰文表示，日本经济面临的最大的结构性问题之一就是企业储蓄资金往往远远超过投资，这一行为或将带来通缩。约翰·普伦德认为，当前日本家庭储蓄确实已经下降至接近零的水平，但这完全被企业储蓄的增长而抵消。另外，日本企业终身雇佣制的特点也令员工更加看重就业稳定，工资也未见明显增长。对此，当前日本首相安倍晋三所领导的政府呼吁提高薪资水平，并且努力令企业治理对股东更加友好。
值得注意的是，结构性改革一直是“安倍经济学”关键的政策之一，但同时也是推动最为缓慢的政策。虽然安倍曾表示将继续推动公司治理改革，但在缺乏劳动法改革的情况下，日本的生产率以及实际工资水平正处于停滞不前的状态之中。
尽管结构性改革效果不佳，但日本经济在大规模财政和货币政策刺激下，也在一定程度上实现了温和复苏。路透社的调查显示，在内需和外需共同推动下，日本12月制造业信心保持稳定，非制造业信心已连续第二个月上升。而在今年9月底，安倍宣布解散众议院并提前举行大选时宣布，计划推出约两万亿日元约合180亿美元的经济刺激方案，主要将涉及扩大教育支出以及增加儿童护理等内容。
