日本多地政府“花样”征税 过度征税或打击旅游消费
日本多地政府“花样”征税
2002年，东京最早开征住宿税，大阪从去年开始征收住宿税。东京的标准是每晚住宿费超过1万日元的房客收取100日元，超过1.5万日元收税200日元。仅此一项，东京都财政每年即可增收超过20亿日元。据日本政府表示，这些税收都用在了旅游宣传、导游培训及旅馆的无障碍改造等方面。
但是，京都即将实施的收税方案范围更广，税额更高。该市征税方案中除旅馆之外，对5000多家私家营业的民宿也要收税，因为那里每年住宿游客超过11万人次。其中，住宿费低于1万日元者也要收税，超过2万日元者每晚征税500日元，超过5万日元的高端客人要交1000日元。据预测，此举将使京都财政增收超过45亿日元，在此标准影响下，东京亦开始探讨提高相关收税标准。
相比于大阪、神户、宇治等同在日本关西的周边城市，京都本地的住宿和消费价格本身就相对偏高，而此次即将出台的税收方案对入住民宿的游客也要征税，他担心或许会导致部分以平价民宿为首选的“穷游”旅客选择到周边的城市住宿。“日本关西地区的铁路交通系统十分发达，比如从大阪心斋桥、梅田等热门地区到京都市中心最短只需要半个小时的电车路程，因此一些预算有限但在日本有较长时间旅行计划的外国背包客很可能会选择周边城市住宿。”他说。
据日本媒体报道，北海道地区目前亦考虑引入住宿税，但此举或许会衍生出新的问题。北海道下属的二世谷俱知安町是滑雪胜地，每年吸引众多外国游客至此滑雪赏景。2017年夏季，俱知安町计划从2019年11月起在其辖区范围内征收住宿税。这样一来，游客很可能不得不向北海道及俱知安町交两份税金。对此，北海道道政府强调，双重征税不会造成混乱，北海道方面将制定合理的税收方案，尽量不给游客造成过多经济压力。
除住宿税以外，2018年3月，著名的“别府温泉”所在地大分县别府市则时隔40年再次上调温泉税额度。2018年年中起，温泉税将从每人每晚50~150日元上涨至500日元。新规实施后，别府市温泉税将成为日本最高额度的温泉税（目前日本温泉旅馆温泉税为每人每晚50-150日元不等）。
过度征税或打击旅游消费
日本各地政府想方设法从游客身上增加税收，从侧面反映了日本目前糟糕的财政状况。
这会为日本各地政府带来可观的财政收入。游客在日本娱乐、消费时已经缴纳了消费税，另征税费无疑将增加游客负担，有双重征税的嫌疑，可能会降低旅游吸引力。同时，日本一些地方政府对此财源用途并无具体规定，难免有“雁过拔毛”之嫌，日本旅游国家的形象或因此受损，不利于进一步提高游客数量。不过他补充，因为针对个人的税收金额不高，对原本就有计划出行日本的旅客的出行意愿并不会有太大影响。
日本的温泉酒店，是中国游客选择出行日本的重要因素之一。就携程统计的峰值数据看，今年春节前后，京都、北海道地区高星酒店，通过携程预订温泉酒店的人数，占所有当地酒店的预订比例的60%以上。就总趋势看，温泉酒店的预订人数，同比去年增长20%以上。其中，北海道的温泉酒店，在今年第一季度最受中国游客欢迎。“目前大部分温泉酒店的温泉税为150日元（约合人民币9元），就算该税费上涨到500日元（约合人民币30元），对有经济能力入住数千元人民币一晚的高星温泉旅馆的旅客影响并不大。”他表示。
近些年因为中日机票价格的优势、签证放宽等原因，不少中国公司都把海外团建的目的地选在日本。“因为住宿税、温泉税是按人头收费，或许对这些公司海外团建的目的地选择和住宿选择有所影响，但对于赴日自由行旅客的影响相对较小。
此前，日本首相安倍晋三表示要在2019年10月将消费税正式由现在的8%调至10%，虽然之前上调消费税的计划一再延迟，但今年3月底安倍晋三指出，明年调高消费税的计划没有改变，除非经济遭遇重大外部冲击。住宿税、温泉税的增加或许对日本经济总体情况影响并不大，但若在明年上调消费税到10%，有可能将减少民众消费，让日本经济更加萎靡不振。
