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脱欧立法艰难 拖累英国经济增速

  据报道,下议院否决了上议院有“亲欧”倾向的修正案,只是暂时帮助英国政府削弱了推进“脱欧”的阻力,因为上议院依然拥有再次修改法案并发回下院表决的权利。
 
  英国议会下议院将于6月20日就《退出欧盟法案》进行连续两天的辩论,并就上议院提出的一系列修正案进行表决。
 
  6月18日,英国议会上议院再次就英国《退欧法案》进行了一轮辩论,并通过了一项《退欧法案》修正案。修正案否决了英国首相特雷莎·梅的退欧计划,从而让英国议会对英国和欧盟达成的最终退欧协议具有否决权。
 
  据报道,已有多名议员打算对这一修正案投赞同票,从而让英国议会在《退欧法案》上拥有修改和否决的权力。届时英国议会下议院很可能让特雷莎·梅的“脱欧”计划继续受阻。
 
  脱欧立法艰难
 
  《退欧法案》又称《大废除法案》,它将废除英国议会在1972年制定的《欧洲共同体法案》,即欧洲共同体法律在英国的直接或间接适用、当两者法律冲突时欧盟法优先等原则。根据欧盟法律,双方需要在两年内,即2019年3月29日前完成脱欧谈判。但由于英国政府和议会内部声音不统一,在诸如边境、关税等问题上分歧严重,目前英国脱欧进程缓慢。
 
  据报道,早在一周前,英国议会下议院于6月12日和13日就《退欧法案》进行辩论,并否决了多项上议院提出的修正案。
 
  其中一项被否决的修正案引人关注,即要求政府向议会报备关税同盟进展。这被视为议会与特雷莎·梅政府的“脱欧”主导权之争。最终,下议院议员以324票反对、298票支持的结果否决了这一修正案。
 
  另一个重要表决是要求英国“脱欧”后留在欧洲经济区(EEA),即留在欧盟单一市场。下议院议员以327票反对、126票支持的悬殊结果否决了上述修正案。
 
  这一结果暂时抵御了“亲欧”派议员对特雷莎·梅政府“脱欧”计划的挑战。
 
  据报道,下议院否决了上议院有“亲欧”倾向的修正案,只是暂时帮助英国政府削弱了推进“脱欧”的阻力,因为上议院依然拥有再次修改法案并发回下院表决的权利。
 
  此外,有专家认为英国议会中反对“脱欧”和“硬脱欧”的议员是想通过提出修正法案,尽量维持现有的英欧关系,从而变相实现“不脱欧”和“软脱欧”。
 
  “脱欧”之路仍不平坦,原计划在2017年秋季发布“脱欧”方案白皮书已被推迟至7月欧盟峰会结束后发布。
 
  拖累经济增速
 
  6月18日,英国商会表示,受英国 “脱欧”的不确定性、油价上涨和贸易战担忧拖累,英国经济今年将创下2009年金融危机以来最慢增速。
 
  同时,BCC将2018年英国经济增长预期从1.4%下调至1.3%。该机构表示,英国 “脱欧”带来的政局动荡是其下调经济增速的主要原因,此外“脱欧”还将导致英国投资放缓,家庭财政维持紧张。
 
  特雷莎·梅上周末提议为国民保健服务提供数十亿英镑新资金,并表示,这数十亿英镑是英国脱欧节省下来的钱。但马上有批评者质疑,这部分资金是否足以支撑国民保健服务,以及这部分支出的真实来源。
 
  无论英国与欧盟达成何种脱欧协议,英国居民的家庭财政收入以及英国企业的盈利状况都将受到影响并逐渐恶化。
 
  若英国届时无法与欧盟达成“脱欧”协议,将给每个英国家庭带来每年961英镑的额外成本支出,这对贫困家庭所受冲击最为严重。

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