中欧投资协定谈判进入交换清单关键阶段
在刚刚结束的第七次中欧经贸高层对话上,双方同意成立一个工作组,讨论世界贸易组织未来要进行的改革,落实在世贸组织改革方面的合作。本次中欧经贸高层对话由中国国务院副总理刘鹤与欧盟委员会副主席于尔基·卡泰宁共同主持。
欧盟驻华代表团单独举办的记者见面会上,卡泰宁表示,“因为传统贸易伙伴之间的摩擦,捍卫多边主义成为一个议程。现有的多边机制体系需要更新,这是欧方与中方决定成立工作组的原因”。
卡泰宁表示,成立这一工作组的重点是要使世贸组织的“工具箱”适应当今世界的发展,其中重要的话题包括产业补贴和其他不公平贸易的做法,比如技术转移。
他坦言,中欧双方在这个问题上有不同看法,但中欧之间的关系足够强劲,可以坦率讨论这些问题,寻找解决方案。
刘鹤在对话后与卡泰宁共同会见记者时说,此次对话背景十分独特,是在单边主义和贸易保护主义抬头、大国经贸关系出现紧张的情况下举行的。双方认为,“必须坚决反对单边主义和贸易保护主义,防止这种行为可能对世界经济产生的冲击和衰退性影响”。
在美国对欧盟征收的钢铝关税生效后,欧盟对美国产品征收的报复关税也已经于6月22日开始生效。面对欧盟的举措,美国总统特朗普发出新的威胁,表示如果这些关税和壁垒不很快取消,美国将对欧盟出口到美国的汽车征收20%的关税。
卡泰宁表示,欧盟的反制措施是基于世贸组织规则,而美方采取的单边措施不符合世贸规则,“单边举措是不可接受的”。
此次中欧经贸高层对话也为第20次中欧领导人会晤的经贸部分进行了准备。卡泰宁透露,在下个月举行的中欧领导人峰会期间,双方将就中欧双边投资协定中的市场准入清单交换出价。
中欧双边投资协定谈判于2013年11月启动,至今已经进行了17轮谈判。交换清单出价将是谈判迈出的重要一步。上一轮谈判于今年5月在北京进行,双方同意“为中欧全面投资协定注入政治推动力”。
卡泰宁表示,欧方希望中方的出价是全面、广泛的,也希望中方能提供一个公平竞争的环境。“欧盟市场对中国完全开放,我们也要求实现对等待遇。”
欧盟贸易总司司长德马蒂表示,在双边投资协定谈判中,交换清单是很有意义的一步。但这并不意味着谈判会很快完成,仍有很多问题待解决,包括公平待遇、国民待遇等。
2018年《商业信心调查》显示,会员企业认为中欧投资协定谈判需要尽快完成。57%的受访企业表示,如果中国拥有更开放的市场,他们将会增加在华投资。中国欧盟商会主席何墨池称,交换市场准入出价将是关键。“尽管目前双方尚未交换负面清单,但他希望最后的负面清单越短越好,最好是个位数”。