美国暂缓征收汽车关税 全球车企松口气

汽车贸易是欧美贸易协议问题中的关键一环。

美国媒体11月13日报道，美国政府尚未准备对进口汽车采取加征关税行动，目前仍需对美国商务部提交的有关进口汽车的“232调查”报告草案进行修改。

上周赴美的欧盟贸易委员马尔姆斯特伦表示，由于美国贸易代表办公室需要完成与美国国会的磋商程序，欧盟需要得到成员国的谈判授权，因此双方谈判细节要到2019年年初才能确定。

不过，她在11月14日表示，若美国对从欧盟进口的汽车加征关税，欧盟将予以反制，并正在为此进行切实准备。

美国商务部2018年5月以国家安全为由启动对进口汽车及零配件的“232调查”，此后，特朗普也威胁要对外国制造的进口汽车征收高达25%的关税。

目前，美国对进口轻型车、进口皮卡征收25%的关税，对进口小型车征收2.5%的关税。美国商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）将在2019年2月前把正式的调查报告提交给特朗普，在收到调查报告90天内，特朗普将决定是否采取行动——一旦美国商务部确认进口汽车将对美国的安全造成威胁，美国政府将通过加征关税、进口配额等措施限制汽车进口。

在美国本土，由于关税调整，各大车企已面临成本上升的困境。

2018年3月8日，美国宣布对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税，并于3月23日正式生效。随后，美国钢铁生产商顺势提高钢铁价格。Steel Benchmarker网站的数据显示，随着美国对进口钢铁征收关税，美国国产热轧带钢的价格上涨了28%；其中，在6月和7月期间，关税将热轧带钢的价格推高至每公吨1000美元左右。

基础材料价格上涨增加了车企的制造成本，福特汽车首席执行官韩恺特（James Hackett）于9月26日表示，特朗普对钢铁和铝征收的进口关税，预计将在2018年、2019年给福特汽车增加大约10亿美元成本。据美国媒体报道，福特汽车公司正准备全球大幅裁员，主要动因正是美国政府关税政策造成的利润损失。

美国汽车政策委员（American Automotive Policy Council）预计，一旦对进口零部件加征关税，美国国产车的单车成本将增加2000美元，如果算上对进口钢铁等原材料加征关税的因素，这一成本将上升至2400美元。

而对整车出口国和企业来说，损失更为惨重。

德国联邦经济部一份研究报告警告，美国政府威胁把进口汽车关税税率由现行的2.5%提升至25%，这将给德国汽车业造成约50亿至70亿欧元损失，将拉低德国国内生产总值约0.2个百分点。10月初，韩国贸易协会国际贸易研究院发布报告指出，如果美国对进口汽车和零配件加征25%的关税，韩国对美汽车产品出口量预计将减少22.7%，日本汽车和德国汽车对美出口量将分别减少21.3%和21%。

丰田汽车高级总经理Masayoshi Shirayanagi在接受媒体采访时表示，“如果关税上涨，出口到美国市场的汽车，每辆成本大约会上涨6000美元。”

数据显示，2017年丰田汽车从日本出口70.9万辆汽车到美国市场。有报道称，如果特朗普政府对进口车加征25%关税，按照2017年的数据计算，丰田汽车将会被加征42.5亿美元的关税。

加征汽车关税还有更多负面影响。美国汽车制造商联盟此前表示，美国加征进口汽车关税会破坏更新后的北美自贸协定的潜在效果，还会对美国经济构成重大威胁并可能导致美国失去多达70万个工作岗位。该联盟强烈呼吁美国政府放弃对进口汽车及零配件的“232调查”。

据美国考克斯汽车咨询公司提供的数据，过去20年，美国购置新车的成本增加了35%，而家庭收入同期只增长了3%。对于大部分美国家庭来说，汽车是他们生活中最贵的购置品之一，如果再对进口汽车及零配件加征关税，购车成本上升，对许多美国家庭来说这无异于负担加重。