印度反击美国不只为贸易

　　对于美国的过河拆桥，印度决定强硬一次。就在前几天，美国终止了印度GSP贸易地位。既然特朗普不顾往日情谊一意孤行，那莫迪也不是好惹的。只不过，报复的方式没有太多新意，还是加征关税，数额也不算大。毕竟，印度醉翁之意不在酒，比起关税，刚刚获得连任的莫迪，急需再度树立起强硬的人设。

　　加征关税

　　不出意外，15日晚，印度财政部发布公告，宣布对包括杏仁、豆类和核桃在内的28种美国产品加征关税，时间是从16日起。这一名单先前包含29种产品，但此次公告删除了一种虾类产品丰年虾。

　　上周末，印度多家媒体就走漏了风声。《印度时报》等多家媒体报道称，印度从16日起对29种美国商品征收报复性关税，以回击美国终止印度普惠制（GSP）贸易地位的决定。路透社援引消息人士的话表示，这份关税清单针对的是美方大约2.2亿 美元 商品，对包括杏仁、苹果、核桃、豆类和铁板轧制产品等29种美国产品征税。

　　在所有商品中，核桃类商品的关税增加幅度最大，从30%上涨到了120%，鹰嘴豆的关税从30%上涨到了70%，杏仁的关税则将提高20%左右。

　　根据《印度时报》的报道，这一轮加征的关税将损害20余种商品的美国出口商的利益，同时也将直接为印度带来约2.17亿美元的关税收入。“这不是报复，我们已经等了一年，现在决定继续前进。”一名不愿具名的印度官员表示。

　　的确，首先发难的是精明的美国总统特朗普。去年3月，特朗普向全球发难，宣布对进口钢 铝 产品加征关税，印度也是受害者这一，约2.41亿美元的商品受到影响。随后，印度首次提出要征收关税，税率最高达120%，以回应美国的钢铝关税。但由于印度与美国选择谈判一项更全面的贸易协议，加征关税的举措因此不断被推迟。

　　5月31日，特朗普宣布，美国政府将于6月5日正式取消给予印度的普惠制待遇，因为美国认为印度未能确保向美国提供公平合理的市场准入。这意味着，价值约56亿美元、2900余种印度输美商品无法再享受美方此前提供的关税减免优惠。

　　醉翁之意

　　2.2亿美元与56亿美元，印度的这一举措似乎难以伤及美国分毫。不过，值得玩味的并不是加征关税的金额，而是时间。本月底在日本大阪举行的G20峰会上，刚刚成功连任的印度总理莫迪将与特朗普进行会晤。

　　“印度加征关税这个事情，其实去年就提出来了，主要是针对去年美国对于 钢铁 和铝的关税。”中国社科院亚太与全球战略研究所副研究员刘小雪分析称，之所以一直拖到现在，还是印度觉得有可谈的余地。当时，印度也在大选期间，谈判的节奏可能会慢一些。而到现在，一方面是大选结束了，另一方面，美国正式终止了GSP。

　　刘小雪进一步告诉北京商报记者：“事实上，印度征税的金额并不算多，美国终止GSP对印度影响也不算很大，只有56亿美元，印度这样做就算是一种表态。”

　　虽然对于双方的影响不大，但并不意味着，特朗普就会放过印度。刘小雪表示：“其实开始GSP被提出来的时候，美国就是勉勉强强同意，而印度还是其中受惠最大的国家。”

　　此前，特朗普曾多次抨击印度对摩托车和威士忌等产品征收的关税。取消印度GSP地位则源于美国奶农和 医疗器械 制造商对印度关税的抱怨。数据显示，2018年，美国从印度进口商品总额达544亿美元，向印度出口331亿美元，贸易逆差为213亿美元。

　　此次被列入关税清单的杏仁和苹果也是美国的心头痛。根据路透社的数据，印度是全球最大的杏仁市场之一，而美国加州生产的杏仁占据全球供应量的一大半。美国农业部数据显示，美国2018年出口的杏仁超过半数卖给印度。此外，印度还是美国苹果的第二大买家。

　　美印冷却

　　贸易摩擦背后是步入冷淡期的美印。“美印关系是长期的恋爱关系，但还没有结婚的迹象。”美国《国家利益》杂志12日评论道。

　　除了贸易逆差，印度近期的确让美国企业吃了些苦头。今年2月，印度一项 电子商务 新措施正式生效，规定关联电子商务平台的实体禁止在这类平台上销售商品，这意味着，美国沃尔玛和亚马逊公司投资的印度最大 电商 企业弗利普卡特无法销售关联商品。

　　而在伊朗问题上，印度也不太愿意做一个听话者。印度新闻网站The Print 5月28日援引印度政府部门消息称，莫迪政府将立即启动与伊朗的谈判，讨论允许恢复伊朗石油进口的措施，伊朗的帕萨尔加德银行及印度储备银行可用于付款。据了解，印度曾要求美国继续给予制裁豁免，以便保持30万桶/日的伊朗石油进口量，但被拒绝。

　　彭博社专栏作家安迪·慕克吉指出，美国近来挥舞“大棒”迫使印度政府放弃购买伊朗 原油 及减少在电子商务领域对美国企业的限制，并就仿制药问题对印度施压，这些举动是特朗普政府发出的警告，希望印方做出更多努力来证明其是美国的盟友。

　　一边是硝烟四起的关税之争，另一边又是软化的立场。一些不愿公开姓名的美方官员曾通过媒体对印度“喊话”，称美方可能考虑重新给予印度普惠制待遇，前提是双方能够化解政策分歧，包括数据本地化和电子商务政策对国际投资的限制。

　　刚刚连任的莫迪的确需要强硬一些，目前印度国内的经济形势并不乐观。刘小雪分析称，虽然印度目前约7%的经济增速在发展中国家还算比较快，但并没有达到8%以上甚至两位数的预期，保持相对高速增长的同时波动很大，难以满足目前印度市场的就业要求。