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我国石油和化工产业迈向高质量发展新阶段

目前,我国石油和化工行业存在的主要问题是战略储备基础设施建设相对滞后,投融资体制改革进展缓慢,产业链各环节竞争不充分。
 
中国的石油和化工行业正在进入发展的拐点,从前期需求的快速扩张逐步转入平稳增长。随着各项环保政策的实施,能源结构向绿色和清洁转型,能源的需求结构发生变化,清洁能源占比将不断提高。
 
淘汰落后产能是高质量发展的重要措施。当前,国内石油和化工行业大宗产品过剩、高端产品短缺的矛盾仍然十分突出,结构性过剩的问题还没有从根本上解决。2018年是国务院要求石化行业实施结构调整三年行动计划的最后一年,我们必须认真对照各项任务和目标进行盘点,力争全面完成12个领域的去产能任务。市场化和法制化措施齐发力,严格执行环保、能耗、技术、质量和安全等准入门槛,加大落后产能的退出力度,严格控制新增低端产能。 
 
我们要在新能源、化工新材料、专用化学品、节能环保、现代煤化工等五大领域,建设一批高水平的创新平台,突破一批制约行业发展的重大关键技术。针对资源能源和环境问题,突破和推广一批清洁生产、节能低碳、废水处理和综合利用及末端治理技术。
  
绿色发展是高质量发展的必然要求。十九大把打好污染防治攻坚战列为“三大攻坚战”之一。石化联合会将与各专业协会一起,加快研制发布一批重点领域的绿色产品、绿色工厂以及绿色园区的评价标准,大力推广一批绿色产品、创建一批绿色工厂、认定一批环境工程中心、培育一批绿色园区、树立一批行业绿色发展的标杆。各专业协会要坚持问题导向,深入开展技术调研,制定能有效解决突出环境问题的重点技术支撑目录。石化企业要结合自身实际,在减量化、资源化、无害化上下功夫,抓好重点危险废物的治理。 
 
产业集群是高质量发展的重要载体。现有的502家石化园区应找准定位、突出重点。沿海地区应以《石化产业布局方案》确立的七大石化基地为主,选择上海、大亚湾、宁波等规模大、配套强、产业集聚度高等大型石化园区,培育世界级石化产业集群;沿江地区应以化工新材料和专用化学品为主,选择如泰兴精细化工、常熟氟化工等化工园区,打造国内先进水平的专业化园区;西北地区的宁夏、陕西、内蒙古、新疆等地可以瞄准产品差异化,打造产业高端的现代化煤化工基地;大庆、齐鲁、南京、兰州等石化产业起步早、基础好、品牌优势明显的老石化基地,应以升级改造和产业链延伸为主,打造特色石化基地。 
 
国际合作是高质量发展的有效途径。今年将启动“一带一路”行业行动方案和市场调研,继续做好沿线国家产能合作及国别投资报告,提出国际产能合作的重点国家和重点项目,引导产业链上下游企业协同走出去,推进国际产能合作园区建设,形成规模效应和集群优势。石化联合会将进一步拓展与各国际组织间的交流与合作,大力推进东南亚、中东、中亚与俄罗斯、中东欧等地区产业基地建设。 
 
预测预警能力是高质量发展的基本要求。石化联合会要在油气数据平台和化工大数据平台投入运行的基础上,完善行业统计监测体系,及时发布行业景气指数。统计信息要兼顾大类和细分领域,数据收集是基础,选择重点企业和产品做好运营数据的统计;骨干企业是主体,关注特大型和大型企业,及时发现和分析问题,提出预判建议;标杆企业是重点,如中石油、中石化等世界级航母型企业,万华化学、新和成、华峰集团等创新力强的旗舰类企业,以及确成硅化、康得新等精细化程度高的隐形冠军企业。 

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