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能源作为工业生产领域中的重要动力产业,在国家经济发展中占据着重要地位。近期,国家能源局在北京举行新闻发布会,公布了今年上半年能源形势、可再生能源并网运行情况,以及第二季度12398能源监管热线投诉举报受理情况,并解读了《电力安全生产行动计划(2018-2020)》,对我国能源产业绿色发展具有重要导向作用。
能源工业也称为燃料动力工业,是采掘、采集和开发自然界能源或将自然资源加工转换为燃料、动力的工业,包括了煤炭、石油和电力工业三大部门。作为基础工业的重要组成部分,能源工业一般分成能源开采和能源加工转换工业两大类。随着科技进步和社会生产的发展,许多新能源被逐步开发利用,例如太阳能发电、地热能发电、垃圾发电、沼气生产和核电站等逐渐成为能源工业新的组成部分。
据国家能源局发展规划司司长介绍,2018上半年,经济运行延续稳中向好态势,全国能源消费持续增长,生产平稳,进口增加,能源消费结构不断优化,主要呈现四个方面的特点:
第一,能源消费较快增长。上半年,全国煤炭消费同比增长3.1%左右,稳中有升。其中,化工行业用煤小幅增长。同时,石油消费保持平稳,表观消费量同比增长2.5%左右,成品油表观消费量同比增长2.3%左右。并且,天然气消费大幅增长,表观消费量同比增长了16.8%左右,但化工用气同比下降。另外,电力消费快速增长,上半年全社会用电量32291亿千瓦时,同比增长9.4%,增速比去年同期提高3.1个百分点,创6年来新高。二季度以来,煤炭、电力和天然气消费淡季不淡特征明显。
第二,能源补短板举措加快落实。天然气产供储销体系建设加快,已落实的2018年天然气供应增量比上年大幅增长,并且向大气污染防治重点地区倾斜。且能源系统调峰能力建设提速,例如抽水蓄能电站选点规划滚动调整,新型储能电站示范项目启动建设,龙头水库、燃气调峰电站、太阳能热发电等各类灵活调节电源建设加快,系统调峰能力逐步增强。同时,能源民生保障工程加快实施,城乡地区各项设施改造稳步推进,农村电力、燃气和洁净型煤供应范围也进一步扩大。此外,能源投资结构也得到优化。补短板领域投资增加,去产能领域投资放缓。上半年,燃气生产供应业投资同比增长10.2%,油气开采业投资同比增长2.8%,煤炭采选业投资同比增长1.4%;电力热力生产供应业投资同比下降17.3%,石油加工炼焦核燃料加工业投资同比下降7.9%。
第三,绿色低碳发展深入推进。首先是发电结构进一步优化,清洁能源消纳成效明显。上半年,核电、风电、太阳能发电合计新增装机容量占新增装机总容量的66.1%,比去年同期提高5.4个百分点,核电、风电、太阳能发电量合计同比增长19.0%,高于火电发电增速11.0个百分点。同时,跨区、跨省送出电量同比分别增长19.4%、20.3%。全国弃风率、弃光率比去年同期分别下降5.0个、3.2个百分点。另外,北方清洁取暖稳步实施,各地陆续明确年度工作计划和实施方案。且电力行业节能降耗也取得新进展。上半年,电力行业继续淘汰关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤机组,装机结构持续优化,节能技术改造大力推进,供电煤耗比去年同期下降1.3g/kWh。
第四,能源行业效益总体改善。上半年,煤炭采选业实现利润约1279亿元,同比增长14.8%;油气开采业实现利润约696亿元,同比增长2.6倍;石油、煤炭及其它燃料加工业实现利润约1100多亿元,同比增长27.9%;电力、热力生产和供应业实现利润约1800多亿元,同比增长26.1%,但火电企业因煤价上涨、发电成本上升,经营形势仍然比较严峻,亏损面接近一半。
2018年全国能源工作会议指出能源供给质量实现重大变革,能源消费结构实现重大转型,能源国际影响力显著增强,“一带一路”国际能源合作深入推进。新时代能源发展形势下,我国能源工业需坚持绿色、高质量发展战略,当前核心任务是坚决夺取煤炭去产能任务、着力解决清洁能源,并明确化解煤电产能过剩问题,以构建新时代能源体系。