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为深入贯彻党的十九大关于"形成绿色发展方式和生活方式落实"的要求,2018年5月21日,商务部等9部门印发《关于推动绿色餐饮发展的若干意见》。意见提出,到2022年,初步建立绿色餐饮仓储、加工、管理、服务以及自助餐、宴席等重点领域的标准体系,将绿色理念融入生产消费的全过程,培育5000家绿色餐厅,每万元营业收入(纳税额)减少20%以上的餐厨废弃物和能耗。
《意见》一经推出,餐饮业就刮起了一股"绿色旋风"。各地商务主管部门、行业组织积极作为,培育绿色餐馆,餐饮企业积极响应,共同推动绿色餐饮发展,半年的时间里涌现出了一批效果明显、示范性强的"创绿"典型。
2019年3月,商务部服务贸易和商贸服务业司优中选优,在134份各地上报的绿色餐饮案例中甄选了20个案例汇编成《2018年绿色餐饮典型案例集》。案例既涵盖各地商务厅局、行业协会的组织创新举措,也包括多家餐饮企业在"创绿"风潮下的好做法,值得各地商务主管部门、行业协会及餐饮企业学习和借鉴。
政策强指引
在推动绿色餐饮发展的过程中,各地商务厅局在顶层设计、政策指引方面的着力,可谓是"创绿"工作顺利开展的基石。在典型案例中,上海市商务委员会、重庆市商务厅、安徽省商务厅、四川省商务厅、新疆维吾尔自治区商务厅、大连商务局纷纷将出台相关标准、指南、扶持政策列为首要任务,政策更细化、措施接地气、标准操作性强,让企业发展绿色餐饮更具动力和抓手。
上海市商务委员会为"创绿"制定了《上海市"绿色餐厅"标准》,以"食品安全、低碳环保、诚信经营"为重点,明确餐饮现场管理、食品安全规范管理、食材源头追溯机制、餐厨废污排放、低碳烹饪健康饮食、环境整洁降低能耗、明码标价、明厨亮灶、诚信承诺等九个方面的标准,并将其作为创建"绿色餐厅"的评审要求。而针对越来越多小微餐厅加入"绿色餐厅"创建活动的新情况,上海市商务委还特别编制了适合小微餐厅操作的《"六T"(天天处理、天天整合、天天打扫、天天规范、天天检查、天天改进)管理实务(简要本)》。
2018年5月,安徽省商务厅等9部门提出《绿色餐饮主体建设指南》,鼓励餐饮企业、机关事业单位、高校等单位餐厅新建、改造及运营,从采购要求、餐厅要求、运行操作要求、服务要求、网络订餐要求、绿色连锁餐饮企业要求、绿色餐饮街区要求等8个方面进行指导,把发展绿色餐饮产业作为推动经济结构调整的重要方式。同时,安徽省在《2018年安徽省升级流通业发展专项资金预算评审材料》中出台了讨论稿,提出支持创建绿色商场、绿色饭店,对新一批绿色商场、绿色饭店给予一定的资金支持。重庆市的绿色餐饮发展工作也受益于政府的大力推动,重庆市商务委员会不仅将绿色餐饮视为"实施全域旅游设施建设工程"的重要部分,更积极争取市政府的支持,在商业发展资金、旅游发展资金、服务业发展资金、节能减排资金等专项资金中,对绿色饭店节能改造及创建等给予补助或奖励,以及在税收、水电气价格、排污费、城市垃圾处理费用等相关方面予以优惠。这都为绿色餐饮企业经营创造良好的条件,也为下一步绿色餐饮发展奠定了组织基础。
"创绿"有新风
除了标准制定、政策鼓励、资金支持,各地商务部门推动绿色餐饮发展还有不少创新之举。四川省成都市在太古里、宽窄巷子、锦里三条特色街区858家景区餐饮门店开展规范餐饮菜品精细化标识示范工作,实行餐饮标价标明菜品的名称、价格、计价单位、主要原材料分量,首创国内餐饮业明码标价行业规范。成都还借助国际慢食协会在当地举办第7届国际慢食全球大会之机,以"改变菜单"为题探讨"气候变化所带来的挑战",将食物的生产消费同气候变化相联系,推广了绿色消费理念,推动了国际交流。
新疆维吾尔自治区商务厅围绕绿色食材发现、挖掘、生产、推广的工作,在全疆餐饮企业范围内开展"关注身心健康、倡导绿色食材"的活动,形成广泛的社会影响力。同时,其委托新疆饭店协会"创新菜品研发中心"每月推出2道新疆特色绿色食材并介绍烹饪技法,通过协会官网及微信公众平台进行传播。据悉,开展推动绿色饭店(餐饮)发展工作以后,新疆各企业的环境卫生、食品卫生、用品卫生等质量显著提高,客人满意度平均提高10%以上;企业因为安全、卫生、舒适等消费体验提升带来的营业收入增长普遍超过10%~15%。
上海市还将创建绿色餐饮工作与国家重大外事活动相结合,在首届中国国际进口博览会筹备期间,以"供得上、吃得好、吃得安"为目标,推进进博会核心区、辐射区绿色餐厅创建活动,开展了"凝心聚力进博会建功立业创一流"上海餐饮服务技能大赛。此外,上海助推"绿色餐厅"向国际化、网络化、社区化发展。引进海外知名餐饮品牌、先进经营模式、绿色经营理念,与网络平台合作开发等消费形式、服务功能和营销模式,推动企业合作共建绿色餐饮原材料基地,向种养、加工、物流配送等产业链的上下游延伸。