中国5G商用具有重大战略意义

　　6月6日上午，工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照，我国正式进入5G商用元年,这比原计划2020年商用提前了一年。南京邮电大学信息产业发展战略研究院首席专家王春晖教授认为，我国提前进入5G商用元年具有重大战略意义。

　　驱动经济高质量发展

　　中国经济的高质量发展和供给侧改革，核心的问题就是要增加经济和产业的科技含量。5G技术不能简单地理解为是一项移动通信技术的演进，5G与4G最大的不同在于，4G改变生活，而5G将改变社会。我国5G进入商用，将充分释放三大功能：基础支撑、创新驱动、融合引领。这三大功能将大力推动5G与经济社会各领域的深度融合，极大地促进我国经济高质量发展和积极推动供给侧结构性改革。

　　当前，美国政府发动的对华贸易战，正在深度和广度上剧烈升级，并出现了超出贸易争端范畴的趋势，已经从贸易到科技再到制度等各个层面，这给世界前景带来了越来越多的不确定性，我们必须全面地认清美国的意图，保持战略定力，坚定地做好自己的事。这其中最有效的策略就是扩大我国的内需市场，5G的商用将极大地提升我国的投资需求和消费需求，作为通用目的技术，5G将全面构筑经济社会数字化转型的关键基础设施，从线上到线下、从消费到生产，从平台到生态，将有力推动我国数字经济发展迈上新台阶。

　　构建5G生态产业链

　　5G拥有超高速、超低时延和超大连接的“三超”功能，势必开启新一轮信息产业革命，并构建和形成基于5G的生态产业链。中国的5G商用，将积极推动构建基于5G的全生态产业链，促进5G技术研发和产业化，促进系统、电子元器件、芯片、终端等产业链进一步成熟和升级。

　　在上游层面，将形成5G移动通信基础设施，主要包括网络规划、基站建设、传输网、承载网以及核心网建设等；在中游层面，将形成5G移动通信运营商服务，主要是网络建设，网络规划设计与维护，以及三大移动运营商的各项5G应用服务；在下游层面，将形成丰富的智能终端及应用场景，5G时代的智能终端范围不再局限于手机，应用场景将包括VR/AR、车联网、增强移动宽带、工业互联网、新一代智慧城市、远程医疗等。

　　打造5G精品网络

　　5G的组网架构分为非独立组网（NSA）和独立组网（SA），非独立组网标准主要是5G技术依附于4G核心网络，没有独立5G核心网，主要的应用的场景是eMBB（增强型移动宽带），部分国家的运营商会先采用这一技术，实现5G的高带宽和高传输速率。5G的独立组网能够降低对4G网络的依赖，是端到端的5G标准，不仅能够与满足eMBB，还能够实现URLLC（低时延高可靠）场景，并且5G独立组网可以根据应用场景提供定制化服务，从而满足各类行业用户的使用需求，还带来了全新的端到端架构。可见，5G的独立组网架构，才是真正意义的5G商用。

　　目前，我国三大运营商在5G商用初期阶段更倾向于独立组网，中国移动在推进独立组网上力度空前，并发布了《5G SA（独立组网）核心网实现优化白皮书》，联合合作伙伴拨通了全球首个5G独立组网端到端系统全息视频通话，这标志着我国5G独立组网技术取得突破进展；中国电信发布的《中国电信5G技术白皮书》表示，其5G网络将优先选择SA方案组网，通过核心网互操作实现4G和5G网络的协同；中国联通宣布其5G技术路径也选择5G独立组网架构，2019年进行5G业务规模示范应用及商用。

　　提升中国5G的国际话语权

　　在5G标准制定上，中国已经从跟跑者到并跑者再到如今的领先者。5G标准是全球产业界共同参与制定的统一国际标准，我国声明的标准必要专利占比超过30%，这是以华为公司为代表的中国科技企业长期坚持投入巨资进行技术研发的成果，我国声明的标准必要专利占比排名居全球首位，极大地提升了中国5G的国际话语权。

　　除华为公司外，我国三大基础运营商也积极参与5G标准制定，做出了重大贡献，以中国移动为例，中国移动是拥有3GPP领导职位最多的公司之一，也是担任职位最高的中国运营商。中国移动在ITU和3GPP牵头了32个标准化项目，贡献超过2700篇文稿，位列全球运营商的TOP 2，积极推动了全球统一5G国际标准的形成。

　　促进中国5G的开放合作

　　中国始终坚持自主创新与开放合作相结合的5G发展战略，在全球5G正在进入商用部署的关键期，我国正式启动5G的商用，将极大地推动中国5G的国际化战略，让全球共同分享我国5G的发展模式与成果。我国不但依法保障外国企业的合法权益和准入模式，还以法律的形式明确了外商投资准入前国民待遇加负面清单法律制度。我国新出台《外商投资法》第四条明确规定，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。准入前国民待遇，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇；负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇。