编写项目建议书之前先认真思考以下几个问题：（1）项目建议书的最终目的是什么？阅读者是谁？阅读者有没有什么要求？（2）领导给的大纲的作用是什么？（3）再思考领导需要你做什么。大家想思考完上面三个问题，心中应该就会有答案了吧！以下就针对这三个问题稍稍展开：
（1）第一个问题，要站在领导的角度去思考，把自己当做框架的搭建者，考虑项目建议书是让什么人阅读，阅读者关注的领域点是什么？是项目的内容，还是资金状况，还是运营效率，或是人员安排？考虑建议书在什么场合下被阅读，是送阅件，还是当面汇报，还是邮件，或是讨论会上作为参考资料使用。考虑建议书想重点解决的问题，是希望阅读者对加拨资金，还是调整计划，还是加派人手？每一个问题都需要思考，只有先想清楚一件事情的目的，才能知道后面操作的方法。
（2）考虑第二个问题之前，要看看大纲有哪些作用，是领导为了启发思维，列出的大框架，还是领导已经比较深思熟虑，只希望你在他的思路上丰富内容。想明白这个问题就自然而然能让你在问题中的A和B中作出选择。如果领导的提纲，本身起的仓促，中间的逻辑还不够完善，那么就说明领导并没有花很多时间思考过这个问题，他只是对你启发思维，从经验上提供了一些思路，这样你不需要按照他的提纲，可以自己建立一套逻辑，只要把他提供的几大方面包含在你的内容中即可。如果领导给的提纲已经很细致，甚至还提供了一些内容上的参考，比如第一大点可以包含的具体内容，并且强调了一些重点着笔的内容，那么说明他已经有了一个相对成熟的思路，大纲总体上是逻辑清晰的，那么你的工作就主要是将领导的思路清晰地展现。
（3）最后一个问题是要思考一下领导布置这个任务对你的具体要求，其实大方向已经通过第二个问题清晰了，那么剩下就是细节，这要结合这个工作的背景，比如整个工作都还是初创阶段，那么他需要的就主要是思路，在文字上并不会过多计较，而如果这个工作已经经过反复讨论，已经进入较成熟的阶段，那么在框架、内容上，还要注意自己的写作风格、措辞等等，在细节上下功夫。总而言之，干工作和营销一样，先了解清楚需求，再提供适合的产品，才能省时省力效果好。
