关于深圳市城市轨道交通第四期建设规划（2017-2022年）的批复

深圳市发展改革委：
　　你委关于《呈报深圳市城市轨道交通第四期建设规划（2017-2022年）的请示》（深发改〔2016〕1244号）收悉。经研究，现批复如下。
　　一、为适应深圳市经济社会和重点区域的发展需要，促进区域交通一体化，加强原特区内外联系，发挥轨道交通网络效益，综合考虑城市开发进程、客流需求、财政承受能力等因素，原则同意深圳市城市轨道交通第四期建设规划，建设6号线支线、12号线、13号线、14号线、16号线共5个项目。
　　二、在规划实施过程中，要坚持经济、适用、安全的原则，统筹考虑城市开发进程、建设条件及财力情况，稳步推进项目建设。要高度重视公共安全，加强设施、人员配备。加强与国家干线铁路、城际铁路、市郊铁路及综合交通枢纽的衔接，进一步提高城市轨道交通换乘效率和服务水平。
　　三、严格按照批准的建设规划审批（核准）项目，项目基本建设方案不得随意变更。按照国家相关法律法规和规章要求，规范招标投标行为。严格按照发改基础〔2015〕49号文件的权限审批项目，审批（核准）权限不得进一步下放或转移，审批（核准）前应委托有资质的第三方机构开展项目评估，建立公示和信息公开制度。项目批复文件抄报我委，并按要求及时报送项目建设进展等情况。
　　四、结合城际铁路及车站建设，做好与对外综合交通枢纽的衔接，换乘设施工程力争一次建成，不能一次建设成的，应做好充分预留。重要的地铁换乘枢纽应尽可能实现不同线路间同台换乘，不能同台换乘的，通过建设或改造配套换乘设施实现便捷立体换乘。做好地铁车站周边的城市道路交通衔接，确保旅客安全、便捷出行。
　　五、认真总结上一轮城市轨道交通建设规划实施情况，有效控制项目建设投资规模，会同有关部门加强建设过程中监督检查，发现违规行为及时处置。我委将适时开展规划中期评估和建设项目稽察工作。
　　六、请依据相关规定做好项目后评价和竣工验收等有关工作。
（一）建设方案
建设 6 号线支线、12 号线、13 号线、14 号线、16 号线共 5 个项目，总长度 148.9 公里。到 2022 年，形成 15 条线路、总长约 570公里的轨道交通网络。
6 号线支线工程自荔林站至中山大学站，线路长 6.4 公里，设站 3 座，投资 43.3 亿元，规划建设期为 2017～2020 年。
12 号线工程自左炮台站至海上田园东站，线路长 40 公里，设站 29 座，投资 381.4 亿元，规划建设期为 2017～2021 年。
13 号线工程自深圳湾口岸站至上屋北站，线路长 23 公里，设站 14 座，投资 214.8 亿元，规划建设期为 2017～2021 年。
14 号线工程自岗厦北站至沙田站，线路长 51.9 公里，设站 14座，投资 429.7 亿元，规划建设期为 2017～2021年。
16 号线工程自大运站至田头站，线路长 27.6 公里，设站 23 座，投资 275.3 亿元，规划建设期为 2018～2022年。
（二）主要技术标准
6 号线支线采用 B 型车 6 辆编组、14 号线采用 A 型车 8 辆编组，最高运行时速 120 公里；12、16 号线均采用 A 型车 6 辆编组，最高运行时速 80 公里；13 号线采用 A 型车 8 辆编组，最高运行时速100 公里。在规划实施阶段，进一步研究优化车型、站间距、速度等技术指标和运营组织方案，为发展预留空间。
（三）资金安排
项目总投资约为 1344.5 亿元，其中：资本金约占 50%，计 672.25亿元，由政府财政资金承担；资本金以外的资金采用银行贷款等多元化融资模式解决。
（四）实施保障
近期建设项目由深圳市政府组织实施，制定相关政策并安排专项资金用于建设和保障正常运营，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。深圳市地铁集团有限公司将作为项目业主，负责项目的投融资、建设和运营管理。在规划实施过程中，要做好项目与城市总体规划、土地利用规划、珠江三角洲地区城际轨道交通网规划等规划的衔接，协调好项3目与水源保护地等环境敏感点之间的关系，处理好征地拆迁等社会稳定风险，进一步稳定外部环境，深化各类风险的防范措施。做好车站周边土地利用和交通接驳，重点研究多线换乘节点方案，控制好车辆段和停车场建设用地，实现资源共享。高度重视网络化运营人才培训和储备，积极探索多元化投融资模式，做好资源开发和经营工作，保障城市轨道交通可持续发展。