《常州市红十字事业发展“十三五”（2016-2020年）发展规划》
为了更好地指导“十三五”期间全市红十字事业的发展，常州市政府办公室印发了《常州市红十字事业发展“十三五”（2016-2020年）发展
规划》，为便于理解该《
规划》内容，特做以下解读：
江苏省红十字事业发展第十三个五年
规划确立了以推进“511”核心业务体系建设为主线，提高红十字各项工作专业化、科学化、规范化水平。全市上下正按照《国民经济和社会发展第十三个五年
规划纲要》，在更高水平持续推进“创新创业城、现代产业城、生态宜居城、和谐幸福城”建设，着力实施“五大战略”，更加重视保障改善民生和发展社会事业，更加重视发挥群团组织作用，为红十字会积极参与社会治理，不断增强人民的获得感和幸福感，在更高水平上推进人道事业发展创造了有利条件。
市红十字会专门成立
规划编制领导小组，广泛听取基层意见，就应急救护培训、人道筹资、整合人道救助资源等专项课题进行了调研，在《江苏省红十字事业发展第十三个五年
规划》下发后，市红十字会
规划编制领导小组将形成的《
规划（草案）》的征求意见稿，印发到各辖市、区红十字会、常务理事单位和各有关部门，书面征求意见。召开辖市、区红十字会负责人和省红十字会有关部门负责人、专家参加的座谈会和论证会，进一步征求修改意见，形成了提交十次会员代表大会的审议稿。10月召开论证会，听取专家的建议和意见，形成了最终稿并发布。
二、目的和意义
1、不断彰显人道服务品牌：让每个镇、街道建成一个“博爱家园 ”示范社区，一个应急救护培训工作室，一支以生命急救员和养老护理员为主体的志愿者服务队，从而使“博爱送万家”受益家庭到2万户以上，临时救助受益者达到500人以上。
2、进一步提升应急救援能力：联合卫计等多部门在全市公公场所投放一批AED（自动体外除颤仪）；招募志愿者50名，成立市红十字赈济救援队和心理救援队，并要求辖市、区建立一支综合救援队。
3、基本形成救护培训长效机制：使全市应急救护师资达到500人，培训初级救护6万人，社会普及培训35万人次，从而基本实现有急救技能需求的特殊
行业和职业人群普及和专业培训全覆盖。
4、增加红十字救助实力：与民政就在建设
规划相衔接，共享备灾减灾中心（仓库）；市级募集捐赠款物达到1000万元。
5、深入开展生命关爱工作：造血干细胞捐献采样登记入库总量达到16000人份，登记人体器官（角膜、遗体）捐献志愿者达到800名，造血干细胞和人体器官成功捐献者人数均为进入全省第一方阵。
6、开展更具特色的志愿服务工作：按照“统一
规划、分级负责、自主管理”要求，建立健全“按专业、分领域、有特色”的志愿服务队伍，把志愿服务与核心业务工作有机结合，推进队伍专业化、管理规范化和服务品牌化。
7、让红十字精神的传播更趋广泛：大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，巩固提升红十字青少年工作特色。推动具有常州特色的红十字宣传和传播，争取“盛宣怀故居”列入省会和总会红十字文化重点基地建设。
三、主要内容
《
规划》主要包含“发展基础和
规划背景”、“指导思想和基本原则”、“主要目标”、“重点任务”和“保障措施”五大部分内容，
规划期限为2016年-2020年。
（一）着力提升应急救援体系：一是提升应急救灾应急响应体系建设；二是提升红十字救援队建设；三是提升救护培训的层次和水平；四是提升救护培训师资队伍建设；五是提升救护基地建设和高校急救培训工作。
（二）着力提升人道救助实力：一是坚持推进红十字“博爱送万家”活动；二是坚持聚焦特殊人群，实施精准救助；三是坚持在养老事业发展中发挥辅助作用；四是坚持开展定向募捐、推动筹资创新。
（三）着力提升生命关爱水平：一是积极宣传推动无偿献血；二是积极扩大造血干细胞捐献志愿者队伍；三是积极走在人体器官（角膜、遗体）捐献工作前列；四是积极为“健康常州”做出应有贡献。
（四）着力拓展博爱精神传播路径：一是依法发展和管理红十字志愿者队伍；二是建立高校红十字联合会，壮大高校人道志愿者群体；三是借助公益组织力量，联合开展人到活动；四是加强与红十字事业相关部门的合作，办好《关爱》期刊；五是加强与
研究机构合作，推出一批具有常州特色的红十字文化产品；六是依托常州盛宣怀故居，打造具有红十字独特文化的宣传常州的新的特色名片。
（五）着力提升红十字工作环境：一是扎根社区打造“博爱家园”；二是开发和应用好信息化载体平台；三是不断完善财务、捐赠项目等各类信息公示平台。
