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大连全面加强城市建设管理的战略规划

大连市坚持品质立市战略,推动城市走内涵式发展之路。以改善民生为导向,大力实施民心工程,在提高居民生活品质上多下工夫,持续提升居民的幸福指数。完善城建设施,建设一批重大功能性、标志性、示范性项目,提升城市综合服务功能。增强城市管理现代化能力,提高精细化、人性化、常态化、智慧化水平,建立市容环境综合整治长效机制,使城市既充满生机活力,又协调有序发展。保护好生态环境,实现人与城市、自然的和谐统一。
 
突出重点精准发力努力打造整洁有序城市环境
 
优美舒适的生活环境、干净整洁的城市形象,是大连的立市之本、发展之基,也是广大市民引以为豪的城市品牌。2017年,我市深入开展市容环境综合整治,严格治理城市市容违法乱象。全市上下群策群力,通过标本兼治、综合施策,坚持品质立市,狠抓市容环境综合整治,着力补齐城市管理短板,取得了有目共睹的显著成绩。
 
2017年,全市主城区城管执法部门共出动执法力量8.5万人次,车辆6万多台次,清理拆除占道岗亭、乱搭乱建2500多处10.4万平方米,取缔各类占道早夜市场71处,清理占道经营7.6万处次15.5万人次、店外店7.5万处次,清理乱堆乱放(挡车器、路障)9.2万处次,清除违规广告牌匾(灯箱、道旗、楼体大字)4.5万处,市容乱象得到严格整治,违法建设得到有效遏制,城市秩序得到全面规范,城市环境得到明显改观,城市功能充分发挥,为广大市民营造了更加美好、更加舒适的宜居宜商环境。
 
家门口增添新景观停车场建设使车有“家”
 
山体公园及绿化工程建设成效显著,为许多市民的家门口增添了“自己家”的新景观。通过打造自然、舒适、便利的健身绿道系统,越来越多的市民喜欢置身山林之间,享受“一个脚印一卷经典,路宽一米心宽一丈”的幸福生活。2017年,市内四区及高新区继续实施山体公园建设二期工程,继续完善相关设施建设,提高服务功能,提升公园品质,截至去年底市内四区及高新区山体公园均已完工。同时对泽龙湖公园、华乐广场、香炉礁物流园区等公园广场设施进行维修改造,增加绿地植被。结合海绵城市建设理念,在中山路、中南路等7条道路两侧建成了护树池,减少硬质铺装。在中山路、西部通道等城市重要道路、桥梁两侧摆放、悬挂花箱和花篮,并在人民广场、奥林匹克广场等重要节点摆放10余组立体花卉造型,共使用各类花卉800余万株。继续实施裸露绿地植被栽植工程,投资完成12万平方米市内主干路林下及主要公园内的裸露地面覆盖。
 
上商场、逛公园、去医院甚至下班回家,为找车位伤透脑筋……停车难,作为多数城市在飞速发展中都会面临的城市管理顽疾,直接影响了市民的幸福感。记者从市建委获悉,为解决城市交通拥堵及停车难问题,市建委按照市委、市政府决策部署,深入调研,周密部署,坚持抓增量、挖存量、立规矩、做规划的工作思路,2015年以来,全市共新增停车泊位近40万个,制订完善了《大连市停车位登记暂行办法》、《关于规范管理居住小区配建地下停车场出售出租行为的管理通知》、《大连市市区停车场建设用地管理实施办法》等各项配套制度措施。修编了《大连市中心城区静态交通(停车)设施专项规划》,为进一步解决城区停车难问题奠定了基础。
 
大连的天更蓝更美大连的水更清更干净
 
刚刚过去的2017年,我市在大气环境治理上再次实现重大突破,全年优良天数达300天。在市委、市政府的正确领导下,全市上下齐心协力,全力推进各项工作,实现了大连的天“更蓝、更美”。市委、市政府高度重视环境保护工作,始终坚持把大气污染防治纳入国民经济和社会发展规划,分阶段、有步骤地强力推进,特别是近几年,《大连市大气污染防治行动计划》、《关于实施蓝天工程的意见》等多个文件相继出台,引领、指导各部门协同作战、同向发力,全面实施“控煤、控车、控工业源、控尘、调结构”五大举措进行综合施治,大气环境保护工作取得明显成效。
 
黑臭水体治理、污水处理厂建设及提标改造等工作均取得显著进展。我市建成区之前存在的泉水河、春柳河、周水河、周水河北支线、大化明沟及凌水河等“6条8段”黑臭水体的治理工作去年底全部完成。另外,中心城区污水处理厂建设及提标改造各项工程已见成效。大连湾污水处理厂、泉水河污水处理厂二期、梭鱼湾污水处理厂已通水运行,马栏河污水处理厂一期、泉水河污水处理厂一期、春柳河污水处理厂二期、凌水河污水处理厂提标改造均已完工,并通水运行。老虎滩污水处理厂、春柳河污水处理厂一期升级扩建工程去年底前已完成目标任务。
 
多项数据显示,去年以来我市水环境质量状况得到全面改善,水污染重点防治工作取得突破性进展。下一步,将加快清理饮用水水源地保护区内违建和排污口,完成一级保护区围网隔离,加快乡镇污水处理厂建设,深入开展重点海湾治理,严格控制陆源污染,进一步提升近岸海域海水水质,着力打造“天蓝、水清、岸绿、景美”的宜居大连。
 
重大城建项目提升城市功能
 
市建委坚持补短板、提质量、强功能的工作思路,全力推进城建投资和城市重大基础设施建设,积极组织协调各相关部门抓招商、抓谈判、抓开工、抓进度、抓动迁、抓资金保障、抓协调,全年列入市政府投资计划项目清单的城建项目共411个,总投资2006亿元。2017年,随着大连湾海底隧道和光明路延伸工程、大连地铁5号线工程等重大工程项目的开工,许多市民都期待这些城市“大件”早日建设完成。
 
大连湾海底隧道工程北起梭鱼湾20号路,向南过梭鱼湾25号路进入大连湾,以沉管的形式下穿大连湾并在南岸沿港隆西路东行至人民路西侧接地,再与地面道路衔接至人民路终点。工程主线全长约5098米,其中沉管海底隧道长3040米、明挖暗埋隧道长1379米、敞开段长380米、南北两岸接线道路长约299米,北岸设置隧道管理中心一座。道路等级为城市快速路,采用双向六车道标准,设计速度为主线60公里/小时,主体结构设计使用年限100年。大连湾海底隧道项目是大连市第一条大型跨海隧道项目,同时也是继超级工程港珠澳大桥后,我国北方海域的第一条大型沉管隧道工程。2017年5月24日,大连湾海底隧道和光明路延伸工程成功入选国家发改委第二批PPP项目典型案例名单,成为辽宁省首个入选的PPP项目。
 
光明路延伸工程为南北走向,位于大连市东北区域,穿越甘井子区。起点与海底隧道工程相连,向北以桥梁上跨梭鱼湾20号路、甘井子站10条铁路、东方路,与东方路形成全互通立交。终点为201国道,全长约6.9公里。建设标准为市快速路,设计车速60公里/小时,双向6车道。
 
疏港路是我市东西方向的一条主干道,一直以来也是交通拥堵的老大难。拓宽改造工程由市政和铁路两部分组成。2017年5月中旬,香炉礁以东部分新建疏港路正式开通,提前完成双向8车道拓宽施工。9月底前全部完工,疏港路比预计提前1个月实现全线通车。通过疏港路拓宽改造工程的建设,将疏港路由原来的双向4车道拓宽为双向8车道,将道路通行能力增容一倍,满足未来交通发展要求,保证交通系统的效率和安全性,提高路段车辆运行速度,真正实现疏港路快速通道功能。与疏港路相交或联系密切的市内道路主要有西北路、西南路、东快路、菜市桥、上海路、民主广场以及终点港湾广场、大连湾海底隧道及东港商务区路网。项目建成后,上述道路与路网将形成有效联通,未来市内中心城区西部与东部的联系与沟通将更加快捷、紧密,为加快城市发展具有重要的战略意义。

 

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