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湖南发布开放崛起战略发展规划

湖南省政府印发《湖南省实施开放崛起战略发展规划 ( 2017—2021年) 》,提出到2021年,开放型经济新格局形成,开放影响力在全国进位争先,走在中部崛起前列,加快迈向基本现代化。
 
规划提出,全省开放型经济主要指标增速快于全国平均水平,进出口总额年平均增长15%以上,出口总额年平均增长10%以上,全方位开放格局和开放型经济体系形成:一体化大通关全面实现,对外开放度明显提高,国际化水平大幅提升,国际产能和装备制造合作等领域力争在中西部领先。
 
在重点产业方面,重点关注具有竞争优势和潜在竞争优势的产业,集中力量破解关键领域和薄弱环节的发展难题,着力推进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、国际化,着力推进服务业专业化、品质化。重点发展高端装备制造、人工智能、新能源、新一代信息技术、生物、新材料、节能环保、住宅产业化(装配式建筑)等新兴产业,加速推进产业化,全面提升产业规模和竞争力;重点发展有色、钢铁、石化、建材、汽车、食品等传统优势产业。
 
在重点企业方面,突出重点区域、重点产业,积极对接世界500强和中国500强战略投资者,以“抓龙头带配套”的发展思路,吸引更多大项目、大企业和上下游配套产业入驻,形成产业集聚效应。鼓励具有比较优势的工程机械、轨道交通、能源开发、路桥房建、资源勘探开发、现代农业、生物制药、文化传媒等领域的龙头企业向精深加工、研发和品牌、信息管理与咨询服务等科技含量较高的关键领域投资。
 
在重点项目方面,包括设施互联互通项目,加快重点运输通道、航空运输平台和综合性交通物流枢纽建设,加强国际能源通道对接;能源互利投资项目,积极参与“一带一路”沿线国家能源基础设施建设;产能出境出海项目,推动湖南具有比较优势的富余产能向外转移。
 
规划提出,要全面加快航运扩容提质。统筹推进“一纵五横”高等级航道建设,重点加快长江干线航道、湘江航道整治工程,持续推进“畅通湘江”工程、内河船型标准化工程,大幅提升湖南通江达海能力。加快专业化、规模化、现代化港区建设,推动水运信息化,把岳阳港和长沙港建设成为辐射国内国际两个市场的区域现代物流中心。
 
此外,积极推进陆上交通通道设施建设。加强国际性通道建设,以湘欧快线“一主两辅”陆桥大通道为重点,统筹湘粤桂和湘滇跨境出海大通道国际联运,打造中欧班列南方区域核心枢纽。要加快长沙临空经济示范区建设,构建中部国际航空枢纽。优化航线航班布局,开辟和加密国际航班航线,争取实现每个大洲都有直达航线。
 
下一步,湖南要对接“一带一路”重点国家和重点地区,积极推动产业合作,深化人文交流,推动优势产业、优秀企业、优质产品走出去,促进融合发展。支持中小企业开展国际化投资与经营,推动企业“抱团出海”“借船出海”联合走出去。支持龙头企业开展跨国经营,深度融入全球产业链、价值链、物流链。实施“湘品出境”,扩大湘品在国际市场影响力。对接京津冀、长江经济带和长三角、粤港澳大湾区,深化跨区域交流合作。
 
未来三年水陆空通道运力将大幅提高
 
规划提出,要完善口岸立体开放体系,巩固提升长沙、张家界航空一类口岸和岳阳水运一类口岸地位,支持长沙金霞区域口岸集群建设;加快培育发展口岸经济新业态,打造中部地区临空经济发展新高地、全省通江达海新增长极和中南地区国际综合物流枢纽三大口岸经济新增长极。积极申报霞凝铁路口岸为国家临时开放口岸,畅通湘欧班列通道。
 
规划提出,加快G59呼和浩特至北海南北向运输大通道和呼南高铁通道建设,畅通西南出海通道。加快桑植至龙山高速公路建设,强化与成渝方向连通对接;加快黔张常、长益常、襄阳至常德铁路建设,形成通往中西亚的便捷路桥新通道;推进蒙西至华中煤运通道、怀邵衡、安张衡等铁路建设,打通面向西北的铁路通道;加快焦柳铁路怀化至柳州段、湘桂铁路衡阳至柳州段电气化改造、张吉怀铁路等项目建设,打通面向中国—东盟经济走廊和北部湾地区的通道。加快长沙临空经济示范区建设,构建中部国际航空枢纽。优化航线航班布局,开辟和加密国际航班航线,争取实现每个大洲都有直达航线。

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