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《北部湾城市群发展规划广西实施方案》出台

  为深入贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神和国务院批复同意的《北部湾城市群发展规划》精神,完成中央赋予广西“三大定位”新使命,加快推进广西北部湾城市群发展,日前,自治区政府印发了《北部湾城市群发展规划广西实施方案》。
 
  《方案》明确提出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念,着力推进供给侧结构性改革,按照《北部湾城市群发展规划》提出的各项目标、任务、要求,以共建共保洁净海湾为前提,紧紧围绕面向东盟、服务“三南”(西南、中南、华南)、宜居宜业的战略导向,以改革创新为动力,以人的城镇化为核心,发展向海经济,强化区域联动,加强统筹协调,推动高质量发展,全力打造国际一流品质的蓝色宜居海湾城市群。
 
  一是构建以南宁为核心的北部湾城市群。以南宁核心城市为支撑,以北海、防城港、钦州、玉林、崇左为重要节点,构建“一湾双轴、一核两极”的广西北部湾城市群框架,促进同城化发展,辐射带动沿海沿边城镇,强化陆海空间管控,建设宜居城市和蓝色海湾城市群。其中,突出玉林带动粤桂交界地区发展能力;推动玉林建设区域性先进制造业基地、国家现代农业示范区、南方药都、非公经济发展示范城市;加快建设玉林玉东新区;加快建设龙港新区,推动玉林、北海联动发展;优化提升北流、博白等城区人口超过20万人的中小城市,加快发展容县、陆川、兴业等城区人口在10万人左右的县城;加强南宁、北海、钦州、玉林等智慧城市试点建设。
 
  二是促进城市群产业联动发展。充分发挥面向东盟和沿海沿边优势,以创新为导向,加强与粤琼、东盟产业合作,有针对性地集聚产业高端发展要素,促进北部湾经济区产业链、供应链、创新链深度融合,打造特色鲜明、布局合理、区域联动的现代产业基地。其中,加快推进龙港新区产港城一体化建设,打造北部湾新兴临港工业基地;建设广西先进装备制造城(玉林)、玉林龙潭有色金属生产基地等;玉林重点布局工程机械、装配式建筑产业;打造玉林南方药都;打造防城港、钦州、玉林综合型现代物流基地;建设中国—东盟(玉林)中药材交易市场等;建设玉林国际健康城等;玉林市重点围绕桂东岭南风光及文化之旅精品线路建设,打造健康产业休闲旅游目的地;重点打造南宁、玉林等传统产区为主的双孢蘑菇发展区域;打造桂林—柳州—来宾—南宁—玉林休闲农业示范带;推进玉林军民融合示范基地建设;加快推进中泰(玉林)旅游文化产业园、中国—文莱(玉林)健康产业园等产业合作新平台建设;加快玉林小微企业创业创新基地等建设。
 
  三是构筑互联互通的基础设施网络。遵循共商、共享、共建原则,坚持新建与改造同步、通道与枢纽并举、外联与内通并进,打通互联互通瓶颈,统筹推进广西北部湾城市群重大基础设施建设,提升城市群内外联通水平。航空方面,新建玉林机场;铁路方面,实施黎塘—湛江铁路电气化改造等,规划建设贵港—玉林等铁路、梧州—玉林—北海城际铁路以及玉林—北海、益阳—玉林铁路改造项目,研究建设张家界—桂林—玉林—湛江—海口、南宁—玉林—深圳高铁;水运方面,加快推进铁山港东港区榄根作业区泊位等工程建设,推进绣江复航工程;公路方面,加快建设玉林—湛江、荔浦—玉林、南宁吴圩国际机场—大塘—浦北—北流—广东信宜、博白松旺—铁山港东岸等高速公路;枢纽方面,推进北海、钦州、玉林等综合交通枢纽建设。开展玉林龙云灌区工程前期论证;严格保护九洲江水系等河流型饮用水水源地;实施郁江、北流河、南流江等流域的防洪排涝工程。
 
  四是加强生态环保联防联控。推进与城市群生态安全关系密切相关的重点生态功能区建设、水系生态廊道构建、海洋生态系统保护、大气水体土壤污染防治、石漠化治理等工程,完善城市群生态环境治理联动机制,推动城市间生态共建、环境共治。其中,加快推动六万大山—云开山水源涵养生态功能区等保护与修复;加快构建以左江、右江、邕江、郁江、绣江等西江水系和南流江、钦江、北仑河、九洲江等独流入海水系为主的河流生态廊道;加快推进南流江等重点入海河流污染防治;重点加强九洲江、鹤地水库、罗江等粤桂省际跨界河流、水库及南流江等跨市河流的水环境综合整治。
 
  五是深化海陆双向开放合作。充分发挥广西与东盟国家陆海相连的独特区位优势,建立健全广西北部湾城市群开放合作协调机制,加强沿海与腹地、沿海与沿边经济互动,不断优化开放格局,加快推进“一带一路”有机衔接的重要门户建设。其中,加快培育防城港、玉林、崇左等发展加工贸易。
 
  六是建立健全城市群协同发展机制。打破行政壁垒,强化协作协同,推动建立桂粤琼三省区合作推进机制,推进广西北部湾经济区同城化纵深发展。其中,探索推进同城化由南宁、北海、防城港、钦州4个市扩大到玉林、崇左两个市。

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