河北大厂：建设一座幸福宜居的产业新城

河北大厂，一片刷新科技高度的新兴园区，一座“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”为发展目标的富有民生温度的产业新城。

发展成果共享，让产业新城建设惠及万户千家

9月6日上午，中集空港民航协发机场设备有限公司生产车间里，工人们正在进行摆渡车、平台车的组装调试。作为国内规模最大的空港物流装备及道路运输车辆生产厂商，中集空港入驻大厂产业新城后得到长足发展，产品质量在全球同行业中遥遥领先，已在全球30多个国家的70多个机场使用。

来自大厂邵府镇的王京华，是这家企业的一名物业维修工。“从家到公司，骑电动车只需要10分钟。”王京华告诉记者，他毕业于保定电力职业技术学院，学的是应用电子专业，产业新城的快速发展让他在家门口就找到了适合的工作岗位。

而在省内一家大学软件工程专业就读的大学生左博文，正在产业新城创新中心内的北京中视观澜广告公司实习，他的家在大厂县城。中视观澜是一家在业内颇负盛名的商业视频制作团队，左博文希望自己将来能加入这个优秀的创业团队。他说：“如果没有产业新城，我所学的专业很难在家门口就业。我要努力学习，希望毕业后在家乡开创一番自己热爱的事业。”

就业是民生之本。截至2017年7月，大厂产业新城招商签约企业达到249家，其中139家企业建成投产，产业新城的就业人口达到了4万人左右，十年间增长了27倍。在产业新城的推动下，大厂十年来城镇居民人均收入由13617元增长到32565元，农民人均收入由5699元增长到14235元。

改善民生是推动发展的基石，产业新城的所有发展最终都指向民生改善。三大产业集群高端高质项目加速聚集，为百姓就业提供更多岗位;拥有国内一线科技孵化平台的创新中心，为年轻创客提供了实现梦想的舞台;风景如画的干渠景观带连接花田湖水，为市民提供休闲游憩的理想场所;与京共享优质医疗、教育、文化资源，让百姓真正拥有“幸福之家”。

在优化产业布局、培育高端产业的过程中，大厂产业新城同步完善城市功能，提升公共服务。在经济欣欣向荣的同时，实现了社会和谐稳定、百姓安居乐业。

大厂产业新城厂通路北侧，一片英伦风格的建筑群引人瞩目，这里是刚刚投入使用的大厂祁各庄学区中心学校田各庄分校。“这是大厂产业新城内的第一所公立学校，也是全大厂境内硬件设施最好的公立学校。”校长舒军介绍，产业新城投入巨资建成的这所设施一流的学校，目前已招收了一至三年级学生620名。明年，产业新城还将要开建设施一流的中学和幼儿园，让园区教育体系更加完备。

以人为本，民生至上，建设一座幸福宜居的产业新城，让全体人民在发展中有更多获得感，是大厂产业新城十年开发建设丝毫不曾改变的目标。在建设幸福宜居产业新城过程中，他们高度注重制度安排的延续性、科学性、优越性，构建“新型城镇+保障体系”的幸福大厂模式，居住安置、教育就业、畅销收入、社会保障、医疗卫生、社区治理六大民生保障体系全省领先。

居住安置——沿袭邻里关系，为原住民提供优质居住条件和舒适居住产品;配备完善的公共服务体系，提高生活便利程度。教育就业——制定完善的教育和职业培训载体及奖励计划，提供就业和创业培训服务。长效收入——提供个人经营性资产补偿，增加可持续收入;提供充足就业岗位和完善的就业服务，增加工资收入。社会保障——实行城乡一体化社会养老保障体制，为16周岁以上征地农民缴纳养老保险，一次性缴纳15年。医疗卫生——实行城乡一体化医疗保障体制，在新农合和城镇职工医疗保险基础上，全员补充商业医疗保险。社区治理——提供社区文化交流平台，鼓励文体及传统民俗活动，推动建立社区自治组织。

半城繁华近身，半城水岸隔世。设施完备、环境优美的潮白馨居、邵府新民居，让过去居住在农村的1100户产业新城原住民搬进了新型社区，过上了昔日想也不敢想的城里人生活，集商业、文化、体育、卫生、教育等为一体的城市生活配套，让乡亲们尽享高品质现代城市生活。

在产业新城带动下，大厂全县社会保障制度已达23项，民生建设走在全省最前列。其中，城乡最低生活保障标准提高到每人每月900元，达到了北京市的保障水平。

引进优质资源，让大厂成为创业创新者的乐园

距离田各庄学校不远，就是大厂产业新城内的第一个“幸福之家”社区服务中心。这里包括居民委员会、一站式服务大厅、社区活动中心和社区医疗综合门诊在内的多个服务板块，进一步提高了园区配套水平，让产业新城居民尽享便利生活。

先期运行的社区医疗综合门诊已经试营业两个月。这里设置了全科门诊(内、外科)、急诊科、口腔科、中医科等多个科室，可为患者提供彩超、X光、化验等多项医疗服务。“小病不出社区，居民就能享受方便快捷的医疗卫生服务!”医师周红彬告诉记者，他们正在与北京通州的医疗机构对接洽谈，开展“双向转诊”合作，遇重大病情直接开通到北京就医的“绿色通道”。

打造创业创新的乐园，大厂产业新城积极引入各类优质公共服务资源，在与北京名校、名院、名店的共建共管中加速“同城一体”融合发展的步伐。十年开发建设，产业新城的城市功能不仅仅有量的迅速叠加，更有质的全面提升。

积极引入北京教育资源，产业新城建起了北京五中分校大厂分校、幸福学校、幸福幼儿园，多层次、宽领域的国际化教育落地生根;规划建设集购物、餐饮、休闲、娱乐、文化等功能于一体的幸福港湾，打造高端商业综合体，为区域商业繁荣提供发展载体;引入北京优质医疗资源，围绕幸福医院、社区医院打造二级医疗体系，将大厂医疗服务纳入北京医保体系，让产业新城居民享受与北京同质化优质医疗服务。

今年2月，北京快速直达专线47路公交开通，从大厂产业新城出发，半小时就能直达北京市通州区潞城镇，“跨省上班”路变得更加省时省力。这是继2014年开通北京910公交专线后，产业新城开通的第二条直通首都的北京公交车，进一步拉近了产业新城与首都的时空距离，让广大百姓尽享与首都北京“同城一体”的交通便利，让创新资源的流动更加畅通便捷。

每天早、中、晚，都会有一辆白色福田大巴往返于大厂产业新城和北京地铁八通线土桥站之间。这是产业新城近日开通的产业园专享班车，途经产业新城智能制造产业园、影视小镇、创新中心等站点，运行时间约为1小时。“这是产业新城专门开通的产业班车，为签约入驻企业员工提供免费交通服务。”驾驶员荀立光说。

每天都有新变化，大厂产业新城对高端创新资源的吸附力与日俱增。这里不仅为八方英才提供了更多就业机会，更成为海内外创业者们纷纷慕名而来的创业创新乐园。

今年6月15日，大厂创新中心正式开园，百亿级总部商务集群扬帆起航。当天，中国产学研合作促进会“中国产学研合作创新示范基地”正式挂牌。全力促进创新要素和创新资源向产业新城集聚，推动产学研用紧密结合，大厂产业新城站上产业升级的全新起点。

邹沐时就是一位被产业新城优越创新环境吸引的创业者。他带领一支集合了央视资深导演，北京电影学院专职摄影，业界知名舞美、灯光、录音等一流制作人员的专业级团队，入驻了创新中心的太库孵化器。在邹沐时看来，从北京开车到大厂产业新城用不了1个小时，“虽然只隔着一条河，这里却像一个世外桃源，环境优美。”

和邹沐时一样，许多有梦想的创业者齐聚大厂创新中心，一批批优质高新科技项目在产业新城内加速聚集和孵化。“太库(大厂)目前已与多家虚拟现实、增强现实、人工智能相关科技项目签约，使入孵项目获得全方位资源支持。”太库(大厂)科技创业发展有限公司总经理吕昌宇介绍，自去年底正式运营以来，已有17个项目入驻太库孵化器，其中不少项目来自海外。

金秋9月，大批年轻朝气的新面孔走进大厂影视小镇世纪影业有限公司，接受影视专业的“实战”培训。作为美国好莱坞著名影视人才培训机构相对论影视学院在亚洲唯一授权的合作伙伴，世纪影业是入驻影视小镇的第一个项目，目前已成功培养了数期学员。公司董事长助理张蕊说：“越来越多的企业看好产业新城，这里充满温情与希望。”

十年跨越发展，十年普惠民生。河北大厂坚持在与北京的良性互动中加快发展自己，在全面提升产业层次、城市品位中服务民生。碧波荡漾的潮白河畔，一座被绿色与梦想包围、被温情与希望浸润的幸福宜居城市正在加速崛起。