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《“十三五”现代金融体系规划》印发

  近日,“十三五”现代金融体系规划》日前印发。这份早应在2016年就落地的文件,终于在部委合并和金融监管职能理顺之后颁布。 
 
  不同于“十二五”的金融业的发展改革规划,“十三五”的名称更有针对性被称之为“现代金融体系规划”,且牵扯九部委,文件分量可想而知。从目前透露出的消息来看,这份重磅文件中将包含这些内容: 
 
  1、积极稳妥防范处置近中期金融风险。 
 
  2、目标包括显着提高直接融资特别是股权融资比重;到2020年末债券市场余额占GDP(国内生产总值)比重提高到100%左右;进一步推动人民币国际化。 
 
  3、优化货币政策目标体系,完善货币政策操作目标。 
 
  4、积极稳妥去杠杆逐步将金融市场加杠杆行为、金融机构流动性风险纳入宏观审慎政策框架,并建立非银机构的系统重要性概念和评估标准。 
 
  5、建立覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动的金融业综合统计体系。 
 
  6、清理整顿影子银行,对线上线下各类资管业务实施穿透式、全覆盖监管。 
 
  7、严厉打击乱办金融、非法集资、非法证券期货活动等非法金融活动。 
 
  8、加强金融监管问责。 
 
  9、逐步扩大宏观审慎政策框架的覆盖范围。 
 
  10、充分发挥金融基础设施数据监控功能。 
 
  十三五现代金融体系规划的落地,离不开金融领域的严格执行。目前,区块链、大数据、云计算等一系列技术的加入,让金融更加复杂,信用风险、合规风险、技术风险、市场风险、系统性风险等方面所对应的监管措施也需更加完善。 
 
  但地方金融不像“一行两会”有严格的监管机构,有监管的手段、监管的法规,以及处罚的规则。在这些不具备的情况下,更需要通过技术来加强监管。北京市金融工作局党组书记、局长霍学文建议,可以从五个方面来达成科技金融相关企业的有序发展。 
 
  其一,财富管理。在大力推动大数据、云计算包括区块链技术的时代,要看到未来中国金融业最大的市场是财富管理市场。这也是互联网企业能够跟大机构、大金融有效相处,并做好服务的最重要领域。 
 
  其二,监管科技。技术的两面性决定了可以用技术违规,也可以用技术监管,但就看谁走得快。 
 
  其三,智能金融。未来金融业最重要的领域、方向一定是智能金融。 
 
  其四,金融安全。金融安全包括三个领域:帐户安全、资产安全、交易安全。绿色金融将是借助于技术发展开花结果的一个重要领域。 
 
  最后是,加强监管。相关部门要按照减量、发展、创新发展、高质量发展的要求,做好相关的工作。另外,要应对新技术的挑战,发挥新技术的优势,同时引进更多的外资金融机构、更多的国际先进技术和先进公司。金融是竞争的行业,只有竞争才能发挥好金融的合力,只有竞争才能形成金融的综合效应。 
 
  
  
 

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