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唐山市曹妃甸城区规划出炉

日前,唐山市曹妃甸区人民政府公布《唐山市曹妃甸城区(原唐海县)城市设计与控制性详细规划》批后公告,此《控规》已经唐山市曹妃甸区人民政府批准,根据相关规定,现将规划成果主要内容予以公布。
 
一、规划范围:《控规》规划范围为:西起西环路,东至永丰路、文锦路,南起南环路,北至青林公路、森北路,总用地面积2636.05公顷。
 
二、主要成果:包括土地利用规划、道路交通规划、公共服务设施规划、市政工程规划等。
 
三、功能结构:概括为“两轴三区、三心三带”。
 
“两轴”:依托长丰路和滨海大街的两条城市发展轴。
 
“三区”:以唐海路和滨海大街为分界,形成城北区、城西区、城南区。
 
“三心”:位于城南区的城市中心和位于城北区、城西区的两个片区中心。
 
“三带”:沿新城大街、滨海大街和五彩街,形成横贯东西的三条公共服务带。
 
曹妃甸打造现代化滨海新城
 
日前召开的全面推进曹妃甸高质量发展大会上提到,我市将采取一系列政策措施,支持曹妃甸打造开放创新包容、宜居宜业宜游现代化滨海新城。
 
力促未来三年全市四分之一钢铁搬迁企业转移至曹妃甸,打造成产能规模2000万吨钢铁产业基地,并用好曹妃甸国家石化基地的“金字招牌”,加快打造成为技术领先、配套完备、链条完整的世界一流石化产业基地。
 
还要充分发挥职教城作用,着力承接教育、医疗等非首都功能疏解。
 
人才引进是全面推进曹妃甸高质量发展的重要保障,市委组织部将以创新、务实、一流、高效、担当的作风,着力打造担当曹妃甸高质量发展重任的过硬队伍,打造管理体制和人事薪酬制度改革的先行区,打造曹妃甸人才高地。
 
财政政策方面,唐山市财政在2018-2022年间,给予曹妃甸税收“定额分享、超收全返”政策,将市级分成部分全额返还曹妃甸区;将曹妃甸海域使用金等非税收入,除上缴中央、省级之外部分,全部留给曹妃甸区。
 
在资金方面,在2018-2022年间,给予曹妃甸共10亿元周转金和5亿元贷款贴息。另外,全力协助曹妃甸争取土地收储债和公路债等新增政府债券。
 
作为承接北京非首都功能疏解和产业转移的重要平台、京津冀四大战略合作功能区之一,京冀曹妃甸协同发展示范区将进一步统一思想,开阔思路,全面深化曹妃甸与北京的对接合作,加快产业向曹妃甸聚集,打造产业协同、机制创新、政策灵活、利益共享的协同发展高地,推进曹妃甸高质量发展,向京冀两地交出一份满意的答卷。
 
曹妃甸区正在规划一座150平方公里、150万人口的滨海新城
 
曹妃甸区“一港双城”(城镇化)建设动员大会提出,曹妃甸区将建设世界一流大港,打造港产城融合的北方新城,努力打造省市沿海增长极,实现高质量跨越发展。
 
加快推进城市总体规划和控制性详细规划编制工作,以曹妃甸新城为依托向东发展,以国际旅游岛、龙岛为支撑,规划面积达150平方公里、人口150万人的滨海新城。
 
高标准编制规划体系
 
按照“一港双城”、港产城融合和城市全域化发展理念,曹妃甸区将加快推进城市总体规划和控制性详细规划编制工作,以曹妃甸新城为依托向东发展,以国际旅游岛、龙岛为支撑,规划面积达150平方公里、人口150万人的滨海新城,有效聚集优质要素,更好地体现滨海城市特色。立足区域协调发展加快规划体系建设,开展全方位专项规划研究,实现空间、土地利用、产业、生态保护等规划相衔接的“多规合一”,并且坚持规划一张图、审批一支笔。
 
着力做强港口
 
科学规划港口功能,深化港口体制改革,打造高效快捷的海铁、集装箱多式联运体系。拓展港口辐射范围,年内新建内陆港2个,新增集装箱外贸航线3条,引进航运公司3家,推动蒙古国出海口建设,确保年内港口吞吐量3.6亿吨,集装箱80万标箱。深化港产融合,坚持建码头必须开发腹地布局产业、交易必须在港口的原则,打造3亿吨煤炭、2亿吨矿石、1500万吨LNG(液化天然气)、5000万吨原油、500万方木材、5000万吨钢铁的六大世界级、国家级港口物流贸易加工中心,进而形成集物流、贸易、加工、金融为一体的六大产业集群。加强与天津港集团、中远海运集团的合作,做大做强集装箱板块,打造“6+1”港口体系,实现由集疏大港向贸易大港的转变。搭建开放平台,用好综合保税区资源,做好整车汽车、肉类(冻品)、水果、粮食进出口四个板块产业规划,对外开放水平实现新的提升,外贸拉动经济的作用进一步提升。
 
加快城市建设
 
合理布局城市生活、产业空间等,打造一批标志性片区、街道、建筑。特别是以曹妃甸新城为重点,全面加快建设步伐,临港商务区实施城区绿美亮净工程,推动南堡产居分离,建设品质之城。完善城市设施,扩大集中供热长输管网覆盖范围,延长天然气管网,抓好曹妃甸新城地热供暖工程,建设好唐曹铁路区内4个高铁站的站前路和站前交通枢纽,加快老城区雨污分流。继续引进优质教育、医疗、养老资源,推进“城中村”改造,提升城市公共服务水平。
 
坚持港产城融合发展
 
壮大新兴产业,发展大数据、智能装备、金融保险、工业设计等,促进二三产业融合发展,引进扶持文化、健康、家政、体育、养老等新业态,提升生活服务业档次,全年不少于10个城市新兴产业项目开工。实施创新驱动,实现产学研用一体化发展,推进相关国家级工程研发中心及企业研发中心落户,利用华北理工大学、唐山工业职业技术学院、北京(曹妃甸)国际职教城科技研发资源鼓励创新创业,加大科技创新中心招商力度,全面提升区域产业竞争能力。大力发展旅游业,编制全域旅游规划,办好国际河豚节、妈祖文化节等品牌节会活动,打造有特色的精品旅游线路,使旅游业成为曹妃甸的重点产业之一。培育海洋经济,利用41.8公里工业岸线,发展海工装备、海洋生物、海洋高技术服务、海洋航运物流等产业,优化升级海洋渔业,建设深海养殖海洋牧场试验示范项目,制定海洋经济发展规划,打造海洋强区。
 
提升城市治理水平
 
曹妃甸区将城市管理体制改革垂直到场镇、办事处,下沉到社区,谋划实施城市云项目,提升精细化、智能化水平,做到管理没有盲点。探索市场化管理,最大限度降低政府管理成本,调动社会参与城市管理的积极性,公布服务项目,制定准入清单,以市场化方式引进城市维护管理优势企业,实现管理服务提质增效。加强监督考核,对工作不到位、考核不达标、群众不满意的承包企业予以淘汰。加强环境综合整治,开展集中整治活动,统筹全区城市执法力量,建立长效管理机制。

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