“编制济南城市发展战略
规划要把握关键,体现‘三化三美’,即国际化、现代化、特色化,生活美、生态美、生产美。要把握‘走在前列’要求,在
规划编制中体现出济南全方位、高质量、有速度地走在全省前列。”这是在6月26日济南市召开的城市发展战略
规划编制工作领导小组第一次会议上,省委常委、济南市委书记王忠林强调指出的。
据介绍,城市发展战略对城市发展具有方向性、长远性、总体性的指导作用,是城市各项工作的指南和纲领。2003年6月26日,省委召开常委扩大会议专题
研究济南城市
规划建设问题。会议原则同意了济南市委、市政府提出的“实现新跨越,建设新泉城”的总目标,“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的发展战略和“新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进”的发展思路。会议之后,济南新一轮城市总体
规划修编工作被列入日程,济南城市建设进入快速发展时期。
据了解,为充分做好战略
规划的前期准备,济南市制定了城市发展战略与新一轮城市总体
规划工作方案、技术路线,成立市级领导小组;完成中心城范围内现状建设用地普查,形成现版《济南市城市总体
规划(2011―2020年)》实施评估方案。确定了中规院、同济院牵头统筹,国务院发展
研究中心、中国科学院、清华大学、北京大学、中国人民大学、南京大学、北京市气候中心、山东建筑大学等8个知名专题
研究团队和济南市
规划院配合的“2+8+1”联合编制团队的组织模式。
济南市提出,在
规划编制中,坚持宏观战略引领,放眼全局长远,实现“一本战略统全局”;坚持以人民为中心,推动城市向高质量发展转型,实现“一个发展思想贯始终”;坚持“多规合一”,统筹生产生活生态空间,实现“一张蓝图干到底”;坚持“开门做
规划”,汇聚各方智慧力量,实现“一个纲领凝共识”。
编制内容包括:一是制定城市发展战略
规划。针对未来我市发展的重大战略性、宏观性、关键性问题开展广泛深入
研究,明确中长期发展战略和重大举措,
规划期限至2050年。内容包括现状和
规划基础评价,制定发展战略和目标,构建区域协同发展机制,确定生态保护和城市发展基本边界,谋划城市空间结构和功能布局,优化产业体系和产业空间布局,优化乡村振兴发展策略,探索地域文化传承与创新,构建城市综合交通体系,加强要素配置,完善体制机制,落实行动保障等。二是开展重点专题
研究。开展多维视角下的城市定位与功能
研究、区域协同与济南都市区空间布局
研究、新型城镇化与人口发展
研究、产业创新与新旧动能转换
研究、城市开发边界划定
研究、生态保护与创新利用
研究、地域文化传承与创新
研究、交通拥堵治理与交通发展
研究、“中疏”与“北跨”策略
研究、城市特色
研究和总体
规划实施情况评估等11项重点专题
研究。
王忠林强调,要从思想上高度重视
规划编制工作。各级各方面务必动脑上心、通力合作,共同编制出一个引领未来发展的好
规划。在
规划编制中要把握关键,体现“三化三美”:国际化、现代化、特色化,生活美、生态美、生产美。要把握“走在前列”要求,在
规划编制中体现出济南全方位、高质量、有速度地走在全省前列。要注重释放优势,将济南资源优势转化为发展胜势。要坚持问题导向,通过
规划引领克服“城市病”。要坚持以人为本,充分尊重人的城市主体地位,打造宜居宜业宜游城市。要突出济南特色,凸显“山泉河湖城”的自然禀赋,体现“大强美富通”的特色。做好
规划编制必须形成合力。要加强领导,做到市委统一领导、党政齐抓共管、各方面全力以赴。要明确责任、落实责任,各级各部门要按照分工做好工作,主要负责同志要亲自操刀推动。各级各方面要以积极态度全力支持配合,与
规划专家团队一道,编制出高水平、高境界、符合济南实际、让人民群众满意的
规划。
济南市委副书记、市长孙述涛指出,编制城市发展战略
规划,编制城市发展战略
规划,需要设计团队有情怀、有诗意、有理想、有畅想。要有清晰的思路和大局观,处理好“战略”与“战术”关系,明晰历史时期和区域定位,着眼于提升省会首位度和城市竞争力,在
规划中向国际化大都市对标看齐。要明确城市产业结构特点,确保城市战略安全,处理好历史名城与新城的关系,进一步扩展城市空间布局,充分考虑城市大小、人口多少、城市形态等因素。