流溪河流域产业的绿色发展规划
占广州全市面积三成的流溪河流域如何在保护好生态环境的同时又推动绿色发展?昨日的市府常务会议审议通过了《广州市流溪河流域产业绿色发展规划》,明确提出流溪河流域鼓励、限制、禁止发展的产业、产品目录,未来将重点发展产业——都市农业、现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业、传统优势产业,构建“一区五组团”的产业发展格局。
流域面积约占全市三成
随着实施乡村振兴战略、推进产业绿色化发展,流溪河流域面临新的发展机遇。本次规划覆盖广州行政范围内的流域面积2256.72平方公里,约占全市的30%,涉及从化、花都、白云、黄埔等4区12镇10街道3个市属林场(水库);人口136.74万人,GDP合计1002.69亿元。包括规划范围、发展基础、总体思路、空间布局、发展重点与举措、示范工程、保障措施等七部分。
市发改委有关负责人表示,对流域产业绿色发展进行规划,是贯彻落实习近平生态文明思想、绿色发展理念的实际行动;是落实党的十九大精神,打好污染防治攻坚战、实施乡村振兴战略的重要举措;是推进广州产业转型升级,深化供给侧结构性改革的现实途径;也是新形势下,实施流溪河流域保护条例的具体要求。
构建“一区五组团”格局
规划坚持生态优先,聚焦解决“防治污染、保持经济发展”这个对立统一矛盾,在保护生态环境的前提下,引导产业绿色发展,推进环境保护与产业建设统筹兼顾,协调发展。根据流域、流域细分区域的环境承载力、产业基础、都市资源和乡村禀赋等情况,落实生态环保的要求规划了生态涵养区、都市农业发展组团、绿色工业发展组团、旅游养生发展组团、商贸物流发展组团、文化创意发展组团等“一区五组团”产业发展格局。
总体上,生态涵养保护区包括生态红线区、流溪河干(支)流域源头区、生态林繁育区等,以生态环境保护为主要任务;其他五大产业组团根据细分区域的环保承载力和产业条件,明确引导产业发展的方向和重点。
市发改委有关负责人表示,规划一方面引导产业聚集发展,从优化产业空间布局,减轻环境负荷,提升排废治理能力和循环利用;另一方面,根据流域细化区域的具体要求,从细分行业、产业环节乃至产品等方面,选择产业发展的具体内容,坚持增量选择绿色产业、高端产业,存量加快转型升级,淘汰不合适的产业。