《花都2025，智能共享出行城市发展规划纲要》
11月20日，汽车业界精英齐聚广州花都，共同参加2018国际智能共享出行大会。作为东道主，广州花都区常务副区长罗干政表示，在新一轮科技革命影响下，智能共享出行必将成为未来汽车产业和交通运输服务产业生态的关键战略节点。面对新的历史机遇，花都将紧紧依托白云国际机场和广州北站交通枢纽，借助区内雄厚的汽车产业基础，牢牢抓住汽车电动化、智能化、网联化、共享化协同发展趋势，努力推动实现新能源汽车、智能网联、出行服务、交通运输等产业与城市建设深度融合，全力打造“国际智能共享出行示范区”。
打造“国际智能共享出行示范区”必须有科学的规划纲要作为行动指南，罗干政在会场介绍了《花都2025，智能共享出行城市发展规划纲要》的核心内容（以下简称《花都2025》）。
发展愿景：2025年基本建成“国际智能共享出行示范区”
抓住汽车电动化、智能化、网联化、共享化协同发展机遇，以新能源汽车和智能网联汽车推广应用为龙头，牵引带动智能出行上下游产业集聚。以智能交通和智慧城市建设为契机，充分发挥花都区交通枢纽和汽车产业优势，将汽车与社会深度融合，实现“创新驱动，智能共享，绿色低碳”的高质量发展。到2025年，初步构建“智能汽车、智能交通、智慧城市融合发展”为突出特征的花都区智能出行社会生态，实现汽车产业和智慧城市的双转型，基本建成“国际智能共享出行示范区”。
战略定位：先行先试打造融合示范区和创新型汽车产业集群
（一）打造国际知名的智能汽车、智能交通和智慧城市融合示范区。全面打通电动化、智能化和共享化的交通工具与道路资源、出行需求之间的协调与规划，系统地加强车辆、道路和使用者之间的联系，通过智能汽车、智能交通和智慧城市的融合发展，在经济增长、制造业转型、节能减排和绿色发展、城市建设、行业管理、产业政策等方面起到改革示范作用，先行先试打造融合示范区。
（二）打造国内领先的面向智能出行时代的创新型汽车产业集群。通过示范带动和创新体系建设，引导跨行业企业协同融合，加强汽车产业技术集聚，创新汽车出行和服务模式，促进产业链向出行端延伸，价值链向高端延伸。以智能共享出行为中心，以新能源汽车和智能网联汽车为重点，打造创新型汽车产业集群。
战略目标：2020年初有成效2025年智能共享出行成主体
遵循近远期相结合、先共享后智能的总体原则，实施“两步走”战略，明确了2020年与2025年两个年份节点的目标。
第一步，到2020年，初步建成较高密度的电动共享汽车网络，投入共享出行的电动汽车数量达到3000辆，布设充电站点数量70个以上，补齐充电设施短板；开展小批量典型可控场景的智能网联汽车示范，提升城市软硬基础设施建设水平；建设智能网联汽车示范区，打通花都数据孤岛，初步建立一站式一体化出行服务平台，培育智能共享出行社会生态；通过示范牵引带动，进一步巩固汽车产业发展优势，加快智能网联汽车、新能源汽车及未来智能出行产业集聚，初步构建智能出行区域创新网络。
第二步，到2025年，区内智能共享出行和空铁枢纽智能共享出行接驳成为出行主体，机动化出行中的智能共享出行分担率达到50%以上，投入共享出行的电动汽车达到6000辆。智能公交专用道和智能共享汽车专用道设施完成网络化布设。端云融合的一站式智慧出行服务和管理平台全面建成并展开大规模运营。智能网联汽车、新能源汽车及未来智能出行产业成为新经济中坚力量，同步带动传统汽车制造业转型升级。智能交通体系和数字化城市基础设施建设满足智能共享出行发展需求。
发展策略：按既定战略目标着力在“三个坚持”上下功夫
按照既定的战略目标，着力在“三个坚持”上下功夫、见实效，打好汽车产业结构优化升级牌。
花都区智能共享出行示范区框架
（一）坚持示范先行、营造环境。突出“智能+共享”特色，加快推进电动共享汽车的规模化推广，以及智能网联汽车的示范区建设。将广州北站、白云机场打造为智能共享出行示范枢纽。在汽车城、中心区分别划定约2-4平方公里的核心区域，建设成智能共享出行核心示范区。在上述示范枢纽与核心示范区之间划定智能共享出行廊道。以空间规划为引领，构建“两点两片一线”的智能共享出行示范区体系。
花都区共享出行示范区与外部交通出行方式转化
（二）坚持以人为本，绿色安全。以城市创新发展需求为导向，落实完整街道理念，将智能共享出行与行人、自行车等其他出行群体所需的街道元素统筹考虑，通过重新分配路权，将释放的私家车空间反哺慢行公共空间。同时，加强针对私家车的交通管理。建立只允许共享出行方式和慢行交通方式进入共享出行示范区，非共享出行方式需要在外围设立的换乘中心停车换乘共享出行方式。
花都区智能共享交通组织模式
（三）坚持协同融合，共生发展。优先在轨道站点和走廊周边进行高密度开发，同时，智能公交车和智能共享小汽车可以作为一种有益的支线模式，在传统公共汽车支线系统需求不足时将周边较远端乘客运送至轨道车站，从而发挥TOD策略与智能共享出行结合所产生的协同效用。
六大任务打造智能共享出行城市
（一）加快电动汽车共享的规模化推广应用
加强电动汽车分时租赁网络建设。2020年底，区内重点区域内实现形成较高密度、完整的分时租赁服务网络，投入共享出行的电动汽车数量达到3000辆。2025年底实现全区实现服务半径为500-800米的分时租赁服务网络，投入共享出行的电动汽车数量达到6000辆。
完善分时租赁服务能力和充电服务网络。分时租赁服务能力包括异地还车、充电+租车+车位“三位一体”的设计、24小时无人租还。
2019年实现全方位、全天候满足居民的出行需求目标，并不断创新分时租赁服务模式。在全区范围内开展智能充电网络建设，2020年实现区内所有分时租赁充电桩、充电站之间的联网，每个充电桩应具备网联功能。
（二）开展智能网联汽车和智慧城市综合示范
通过市场化机制，吸引国内外相关企业和机构共同参与，逐步构建封闭、半开放、全开放智能网联汽车测试与示范区。引入、整合网络开发、芯片集成、智能控制、信息通讯、传感定位、影像雷达等软硬件资源，多方面举措孵化完善产业链，打造集研发、孵化、应用示范、第三方检测和产业化等于一体的智能汽车和智慧绿色交通运营产业集聚区、示范区。
（三）打造适合智能共享出行的智慧道路
一方面，建设“1+1”智能共享示范廊道。力争2019年完成建设一条连接花都汽车城、广州北站和白云机场的智能共享汽车示范廊道，全长19.5公里。同时，建设一条连接核心区和白云机场的中运量智能公交专用道示范廊道，全长11.5公里，力争2020年开展运营。
另一方面，建设白云机场和广州北站智能共享出行示范枢纽。力争2020年建立以白云机场、广州北站为交通枢纽的包括轨道、中运量智能公交、智能汽车、普通公交、共享汽车、慢行等多种交通方式，达到零换乘、无缝衔接，快速疏散交通枢纽集聚人群，提供人性化、高效的服务。
（四）逐步建立城市的ICT基础设施环境
力争2019年采集智能共享出行运营示范道路数据，构建高精度地图基础设施环境。借助广东省推进“数字政府”改革契机，首先在花都区打通数据孤岛，构建共享出行大数据体系，建立一站式一体化的出行服务平台。
（五）建设世界知名智能共享出行创新网络
战略引入国内外优势资源，重点打造未来智能出行创新中心研发平台、科技转化与产业服务平台，人才培养平台以及国际交流与合作平台，推动新能源汽车动力电池、电驱动系统、V2G、智能网联汽车车载芯片、智能计算平台、信息安全等前瞻共性技术的研发和成果转化。构建由智能共享出行创新企业、政府、高校及科研院所、用户、中介、金融机构等共同构成的彼此紧密关联的区域创新网络，推动建立基于网络的智能网联汽车设计、智能制造和出行服务一体化，率先实现汽车产业数字化转型。
（六）外引内联培育智能网联汽车和未来智能共享出行产业
按照智能网联汽车和智能共享出行产业集群特点和“产城一体、组团发展”的理念，共规划智能网联汽车示范区、未来智能出行创新中心、智能新能源汽车产业园、未来智能出行数字化和软件园、智能共享商务区和智能出行体验公园等六个功能分区，打造未来智能共享出行产业集聚区。同时，以粤港澳大湾区建设为契机，重点推进花都与珠三角地区重点城市和骨干企业的对接，加强国内外交流与合作。
