《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，坚持以人民为中心的工作导向，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持创造性转化、创新性发展，坚定文化自信，扎实推动形成传承发展中华优秀传统文化体系，协同推进
研究阐发、保护传承、创作扶持、教育普及、传播交流等重点工作，努力提升辽宁文化软实力和影响力，不断增强中华优秀传统文化的生命力和影响力，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的辽宁篇章贡献力量。
二、重点项目
(一)优秀传统文化资源普查
研究工程。挖掘整理辽宁优秀传统文化资源，明确国家级、省级、市级需重点保护和开发利用的文化资源，构建辽宁优秀传统文化资源数据库。加强辽宁历史文化
研究，围绕红山文化、三燕文化、辽金文化、清前文化、抗战文化、工业文化等，组织哲学社会科学工作者进行深入系统调查
研究，开展辽宁历史文化
研究学术活动。充分发挥辽宁省社会科学
规划基金项目和哲学社会科学优秀成果奖的示范导向作用，资助中华优秀传统文化课题立项
研究，扶持辽宁历史文化优秀学术成果出版。
(二)历史古籍和文献档案保护利用工程。完善古籍分级保护机制，开展《国家珍贵古籍名录》和《辽宁省珍贵古籍名录》申报评审工作，继续实施古籍重点保护单位申报评审制度，改善古籍存放条件。推进全省古籍普查工作，启动《中华古籍·辽宁卷》编撰工作。在省图书馆建设“藏、修、用、学、研”合一的古籍文献资源中心。开展古籍再生性保护，加强对破损古籍的修复。加强古籍数字化工作，建设辽宁省珍贵古籍数字资源库。加强历史文献资料档案保护工作，筹建以辽宁省档案馆为依托的区域性国家重点档案保护中心，建设辽宁省历史档案数字资源库。加强珍贵档案遗产申遗和档案陈列展示工作。组织编撰地方史志，全面完成第二轮全省修志
规划任务，到2020年，实现省市县三级地方志书、年鉴全部编纂出版，确保“两全”目标全面完成。推进志书、年鉴精品工程，辽宁名镇志、名村志文化工程以及辽宁信息方志与数字方志建设工程。推进全省各级方志馆建设。推进地方志学科建设与人才队伍建设工程。
(三)历史文物保护利用工程。建立辽宁历史文物登录制度，实施文物资源普查工程，健全数据库登录、管理和使用机制。推进牛河梁红山文化申遗保护工作，实施长城保护工程、中东铁路(辽宁段)建筑群保护展示工程和工业遗产保护工程等。加强红色文化和革命文化遗产保护传承，开展革命文物史料征集
研究和革命文物保护利用工作，加强对革命历史类纪念场馆和遗迹遗址的建设保护、管理使用和开放展览工作。进一步挖掘辽宁丰富的抗战文化资源，彰显辽宁作为中国抗战14年的起点和终点的历史地位。大力推进爱国主义教育基地建设，开展主题宣传教育活动。
(四)非物质文化遗产传承发展工程。贯彻落实文化和旅游部等部门印发的《中国传统工艺振兴计划》，结合全省非物质文化遗产传承保护特点，出台辽宁省传统工艺振兴计划实施意见，确立辽宁省传统工艺振兴计划目录。实施非物质文化遗产代表性项目和传承人保护工程，进一步规范各级代表性传承人认定与命名工作，完成全省70周岁以上国家级代表性传承人的抢救性记录工作。做好国家级代表性项目和传承人的推荐申报工作。加强宣传展示和传习场所等基础设施建设，推动建设辽宁非物质文化遗产展示馆，做好辽宁省非物质文化遗产代表性项目常态化集中展示工作，鼓励和支持代表性传承人开展展示、展演、互动、传习、培训等活动。
(五)历史文化名城、名镇、名村、街区和传统村落保护工程。
研究制定辽宁省历史文化名城名镇名村保护管理暂行办法。加快历史文化名城、名镇、名村、街区保护
规划编制审批，建立巡查和退出机制。指导推动各地区做好城市
规划设计工作，加强对具有历史性、纪念性、标志性的各类公共中心、历史文化街区、重要更新改造地区、景观路(带)、重要出入口的
规划设计，充分展示其人文历史内涵和文化元素。开展传统村落普查工作，建立省级传统村落名录，积极推进中国传统村落数字化工作。
(六)传统文化类文艺精品创作工程。挖掘辽宁优秀传统文化资源，开展辽宁重大历史文化题材文学、戏剧、美术等创作工程。收集、整理、出版具有地域特色的民间故事、歌谣、谚语、舞蹈、文学等民间文艺作品。开展“家文化”题材文艺创作活动，举办“家文化”图片、书法、美术、摄影展览活动。加强对中华诗词、音乐舞蹈、书法绘画、曲艺杂技和历史文化纪录片、动画片、出版物等的扶持。推动交响乐、歌剧、芭蕾舞等艺术品种的中国化、民族化。实施辽宁老艺术家抢救性保护工程，开展老艺术家口述历史抢救性录制和整理工作。举办传统文化类文艺作品展演、展示、展览、展播活动。
(七)民族特色文化传承发展工程。实施辽宁地方戏曲振兴工程，以辽剧、喇叭戏、木偶戏、皮影戏、二人转等辽宁特色剧种和京剧唐派、袁派，评剧韩派、花派、筱派等辽宁特色流派为重点，扶持推出一批地方戏曲精品剧目，举办京剧、评剧等地方戏曲展演活动。广泛深入实施“戏曲进校园”“戏曲进乡村”活动。挖掘整理辽宁地区满族、蒙古族、朝鲜族、锡伯族等少数民族的传统文艺形式。开展形式多样的群众性少数民族文化活动，加强对满族颁金节、蒙古贞敖包文化节、回族开斋节、锡伯族西迁节等少数民族传统节庆文化活动的指导。发展民族特色体育，推动武术、太极、箜篌、键球等传统体育进校园，开展传统体育文化宣传、传统体育竞技比赛活动，增加节假日传统体育赛事，加强中外体育文化交流互鉴。发展中医药文化，推进“名院” “名医”“名方”工程，加强顶尖中医药人才培养选拔，培养壮大老中医骨干人才，加强中医药“名方”绝技收集整理和开发利用。
(八)优秀传统文化教育工程。充分发挥学校教育主阵地作用，促进各级各类学校将中华优秀传统文化纳入学校管理和教育计划。加强课程专业建设，推动幼儿园选好中华优秀传统文化幼儿读物，把中华优秀传统文化作为义务教育地方课程教材的重要内容，教学不少于40学时。推动高校开设中华优秀传统文化必修课，组织大学生学习中华文化重要典籍，遴选建设一批中华优秀传统文化在线开放课程，作为大学生文化素质选修课推广。推进职业院校民族文化传承与创新示范专业点建设。丰富拓展校园文化，推进传统艺术、传统体育进校园，实施中华优秀经典诵读工程。深化文明礼仪实践，加强市民礼仪教育，建立健全各类公共场所和网络公共空间的礼仪、礼节、礼貌规范。深化好家风和好村风建设，大力弘扬孝敬文化、慈善文化、诚信文化等，开展节俭养德全民行动和学雷锋志愿服务。开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园评比表彰活动。
(九)辽宁老字号传承发展工程。开展省级老字号普查、认定工作，完善规范认定程序。建立健全全省老字号名录和老字号品牌价值评估体系，量化老字号无形资产价值并依法确认所有权。加强对老字号原址原貌保护，鼓励和支持老字号进行商标、域名注册和专利申请，实施知识产权保护。打造提升扶持一批文化特色浓、品牌信誉高、市场竞争力强的辽宁中华老字号。通过各类媒体宣传推介辽宁中华老字号，制作老字号电视专题片、纪录片和微电影，出版老字号刊物，汇编《辽宁省老字号》书籍和画册，建设老字号博物馆。组织老字号进企业、进社区、进学校，组织老字号企业参加全国和区域性各类展会交流活动。
(十)辽宁特色文化旅游发展工程。以各地区著名历史文化遗址和纪念地等为核心，带动周边类似旅游资源，挖掘文化内涵，开发独具辽宁特色文化旅游产品。重点推进本溪桓仁五女山城、葫芦岛绥中九门口水上长城、沈阳抚顺“一宫三陵”等传统文化旅游景区提质升级。创建国家红色经典景区，重点推进全省12个红色旅游经典景区提质升级，争创一批国家红色经典景区。打造中医药康养综合度假区，推动“旅游+中医药”融合发展，积极创建国家五星级温泉企业、旅游度假区和生态旅游示范区。
(十一)中国传统节日振兴工程。深入开展“我们的节日”主题活动，以传统节日、文化节庆为契机，组织开展具有民族传统和地域特色的民俗文化活动。鼓励社会力量参与组织开展节庆民俗文化活动。传承、丰富春节、元宵、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日内涵，增强仪式感，形成新的节日风俗。办好元旦、春节期间群众文化活动和“文化进万家”文化惠民活动。
(十二)优秀传统文化传播工程。开展中华优秀传统文化社会宣传教育活动，开展流动博物馆宣展车进乡村、进社区、进学校、进军营活动，发挥辽海讲坛、公众文化系列讲座、社会科学普及周的宣传普及作用，广泛宣传弘扬中华优秀传统文化。融通多媒体资源，打造中华优秀传统文化节目栏目，深入把握新媒体传播规律和中华优秀传统文化传承规律，做好中华优秀传统文化的网络传播。深入挖掘辽宁地域文化资源，提炼、阐述、宣传辽宁文化符号。制作拍摄《辽河文明》《辽宁满族文化》《古塔辽宁》《辽宁老字号》等辽宁地情专题片。推动中外文化交流，利用国家现有的多边、区域、国际等合作机制和文化合作平台，组织和参与中国文化年(月)、博览会、国际艺术节、“欢乐春节”等活动，加大同国外主流文化机构合作交流。加强与“一带一路”沿线国家和地区的文化交流，积极参与“海外中国文化中心”部省合作计划，推动芭蕾舞、杂技、歌舞、器乐、京剧等自有品牌文化的国际化商业巡演，因地制宜推出“辽宁文化精品展” “非物质文化遗产展”等文化交流活动。组织参与“中华文化大乐园”夏令营活动，邀请境外媒体来辽宁采风，加强海峡两岸共同历史记忆的文化遗产挖掘保护和传承，开辟更多两岸文化交流基地。
三、保障措施
(一)加强组织领导。切实把中华优秀传统文化传承发展工作摆上重要日程，纳入到经济社会发展总体
规划，纳入考核评价体系之中，形成党委统一领导、党政群协同推进、有关部门各负其责、全社会共同参与的中华优秀传统文化传承发展工作新格局。各有关部门要按照责任分工，制定实施方案，完善工作机制，把各项任务落到实处。
(二)加强政策保障。加大政策支持力度，统筹安排现有各类财政资金，支持中华优秀传统文化传承发展重点项目。完善相关扶持、奖励、补贴政策，落实税收优惠政策，引导和鼓励企业、社会组织及个人参与相关文化项目建设。
(三)强化文化法治保障。结合辽宁传统文化保护传承的实际情况，制定完善相关地方性法规和政府规章。加强对相关法律法规实施情况的监督检查，严厉打击违法行为。积极开展普法教育，增强全社会依法传承发展中华优秀传统文化的自觉意识，形成礼敬守护和传承发展中华优秀传统文化的良好社会环境。
(四)调动社会力量。充分调动全社会的力量和资源，坚持全社会参与的原则，把中华优秀传统文化传承发展的各项任务落实到农村、企业、社区、机关、学校等城乡基层。各级文化单位要担负起守护、传播和弘扬中华优秀传统文化的职责。各类企业和社会组织要积极参与文化资源的开发、保护与利用，生产丰富多样、人民喜闻乐见的优质文化产品，充分发挥文化志愿者、文化辅导员、文艺骨干、文化经营者的重要作用，形成全社会关注重视传承发展中华优秀传统文化的良好态势。
