矿产市场需求及发展趋势的可行性研究报告

第一节  矿产的简介

矿产，泛指一切埋藏在地下（或分布于地表的、或岩石风化的、或岩石沉积的）可供人类利用的天然矿物或岩石资源。矿产可分为金属、非金属、可燃有机等类别，是不可再生资源。（可行性研究报告）

第二节 矿产的发展现状

我国古代矿业生产和技术水平在世界上曾一直处于领先地位，几千年来，对我国政治、经济、文化的发展和社会的进步及生产力的提高起过很重要的作用。但由于后来封建王朝未能很好地注意总结经验以求进一步发展，也没有及时注意吸收和采用世界上其他国家出现的新的科学技术成就，致使中国近代矿业 处于非常落后的状态。 　我国近代矿产地质调查与开发工作起步较晚。近代矿业开发工作是从铁矿、煤矿开始的。

19世纪下半叶，清政府为了兴办洋务和北洋水师，制造枪炮、战舰和机器以适应防务和经济发展的需要，一方面从国外进口大量钢材、水泥等建筑材料，一方面开始筹划发展现代矿业和矿产品加工业。但由于中国当时正处于半殖民地半封建社会，到1911年辛亥革命推翻清王朝止，帝国主义者在华开办了许多较大规模的煤矿，外资煤矿产量占到了全国煤矿产量的83.2%。

1903年中国人民掀起了从洋人手中收回矿权运动，取得了一定的成果。日本侵华期间，从1931年到1945年，日本共霸占了中国煤矿200多处。抗日战争胜利后，日本霸占的煤矿少部分由边区人民政权接管，大部分由国民党政权接管。这些煤矿在解放战争期间遭到严整破坏，直到新中国成立后才得以恢复与发展。

近代铁矿开发利用的矿山有40多处。有些矿山生产规模较大。并开始使用新的机器设备进行采掘、选矿和运输。在有色金属方面，1908年和1918年在江西南部先后发现了西华山钨矿和大吉山钨矿。由于军需和国际市场对钨的需求迫切，这两个钨矿很快投入开发，因此钨精矿产量大增。

古代早以开采的云南个旧锡矿，自采铅始，继之开采锡矿，近代开始较大规模的开采。在贵金属方面，除炼铅锌矿提取银外，一些地区也开采金矿。

石油、天然气开发利用进展缓慢建国前使用的石油钻机仅15台，油气钻井工作自1907年至建国前共钻井169口。整个油气勘察开发工作基础薄弱，规模很小。

非金属矿开发利用自古至今一直延绵不断。从以北京故宫建筑群、南京中山陵等一系列古代和现代建筑群利用大量的花岗石、大理石、琉璃瓦、青砖等材料来看，建材非金属矿的开发利用规模是很大的。 　综观中国近代矿业，有以下两个特点：一是具有典型的半殖民地性质；二是民族矿业在艰难环境中挣扎前进，基础薄弱，发展缓慢，生产规模不大。

第三节  矿产行业的市场需求

据分析，尽管我国不少重要矿产资源的消费增速减缓，但总量还将呈缓慢增长态势，我国国内资源供应形势并不容乐观。首先，资源不足这个基本国情一直没有改变，尽管近年来找矿成果显著，但是庞大的人口基数、大宗或重要矿产资源人均拥有量大幅低于世界人均水平。国内矿产资源供应能力严重不足，使我国对外依存度超过50%的矿种超过10种;其次，我国一些重要矿产资源品质不佳，国内供应能力受市场影响较大。因此，目前我国重要矿产资源消费增速放缓，并没有改变国内资源供应严重不足的本质。

如铁矿，我国公布的铁矿资源储量超过850亿吨，测算结果表明，如果铁矿石价格在60美元/吨，可供储量不足100亿吨。国际铁矿石价格越高、对外依存度越低，价格越低、对外依存度越高已然成为中国铁矿石供应的“怪态”。再以铜为例，2030年我国累计需求2.1亿吨，即使是保持70%的对外依存度，国内也要供应铜7200万吨，目前，我国铜储量仅3000多万吨，包括西藏在内的全部储量开发出来，也难以满足自身需求的30%，铜资源供应形势十分严峻。其他的大宗矿产资源，如铝、铅、锌、铀、铬、锰、锡、锑等供应也都需要予以高度关注。

专家认为，中国仍处于工业化发展中期至晚期，基础设施建设和社会财富积累水平远低于发达国家。除粗钢和水泥外，主要矿产资源消费总体上仍将处于上升态势，尽管消费增速放缓，但人均资源消费仍高位运行，并将持续一段时间。而且，部分优势矿产有可能转为劣势，矿产资源安全供应问题不容忽视。

中国地质调查局发展研究中心副总工程师吕志成认为，尽管经过努力，国内重要矿产资源储量大幅增长，但依靠国内资源无法满足需求的局面不会根本性改变，重要矿产对外依存度仍会在较长时期内维持在较高水平。预计2020年石油、铁矿石、铜、铝等矿产的对外依存度分别为60%、80%、70%、50%以上，到2030年对外依存仍将高企或增加，预计为70%、85%、80%、60%左右，资源供应风险仍将在较长一段时期内存在。与此同时，石油、铁矿石、铜、铝、金等重要矿产资源静态保障年限呈下降态势，预计2020年总体保障年限在10年左右，2030年将进一步下降至10年以下，能源资源安全保障受到严峻挑战。

同时，必须清醒地认识到，即便完成了工业化，要支撑我们这样一个经济体量巨大的国家的正常运转，无论是对于能源矿产，还是用作原料的矿产资源的需求，仍将是巨量的，我国矿业发展的根基不会动摇。也就是说，只有等到新型工业化完成并进入后工业化之后，矿产资源的需求压力才会降低。但即便如此，继续完成实现“中国梦”的理想，仍需要矿产资源作为最基础的物质支撑。

第四节  矿产的发展趋势

趋势一：矿业法规、政策正在或将进行调整和修改。

十八大以后，转变增长方式，推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”，加大力度加强自然保护区建设、国家公园体制的建立，对矿业转型升级提出了明确要求。

从矿产资源管理的角度看，国家加大了矿业领域简政放权、放管结合、优化服务改革力度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。取消和下放政府行政审批事项达56%，全面取消非行政许可事项。修改完善十余部地质矿产管理行政法规和部门规章，启动了《矿产资源法》修订工作。在6省（区）部署开展矿业权出让制度改革试点，探索实行矿业权竞争性出让。推进石油天然气体制改革，在油气勘查开采、生产加工、产品定价等竞争性环节，充分发挥市场作用，提高资源配置效率。开展矿产资源权益金制度改革，建立了由矿业权出让收益、矿业权占用费、矿山地质环境治理恢复基金等构成的新型矿产资源权益金制度体系。

趋势二：地质工作结构将发生深刻变化。

根据世界矿产资源形势以及我国矿产资源的供需形势的变化，加上推进供给侧结构性改革，去过剩产能的要求，我国的地质工作结构调整与产业结构调整势在必行。

从矿产勘查市场来看，一方面，我国经济发展基数大，对能源和资源的刚性需求，仍将是当前及今后的“常态”；另一方面，随着我国常规矿产探明储量的增加，特别是在全球矿产品市场供过于求、矿产品价格颓势凸显，我国能够从世界市场获得必要的大宗矿产的情况下，国家和社会资本对于常规矿产勘查的投入必然减少。

趋势三：煤炭的高效、清洁利用将成为我国能源革命的方向。

目前，在我国不少城市出现雾霾、空气质量下降的情况下，不少人包括社会舆论将矛头直接指向煤炭，提出“去煤化”的说法，这是不了解中国能源资源的主观臆想。

事实上，我国能源资源结构有一个不容忽视的特点，那就是“多煤、贫油、少气（天然气）”。煤炭占我国一次能源生产的70%以上。在今后一段相当长的时间内，这种格局不可能根本改变。

煤炭在中国的基础能源地位，决定了其在中国能源革命中的主角身份：中国能源革命的方向不是“去煤”，而是“净煤”，即煤炭洁净化。煤炭的发展方向是高效、清洁利用和可持续发展，把煤炭开采和利用对社会的影响降到最低程度，这应该是中国能源未来发展的方向。比如，在我国，过去生产乙烯是用石油做原料，现在可以“煤变油”，实际上是“煤代油”，就是用煤制作乙烯。目前，全国大概已建成有18套煤制烯烃装置，年生产能力1000万吨乙烯。

趋势四：绿色发展将成为矿山的最基本要求。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展，以资源节约推动生态文明建设，促进人与自然和谐共处，始终是国土资源工作的主战场。

2017年5月,国土资源部、财政部、环境保护部、国家质检总局、银监会、证监会联合印发《关于加快建设绿色矿山的实施意见》,全面推进绿色矿山建设工作。

趋势五：战略性矿产将成新兴战略性产业的支撑。

当前新工业革命的孕育与兴起，高技术产业、战略性新兴产业的迅猛发展，将加快新旧动能转换，带动新兴材料矿产消费，为矿业振兴释放出新的潜力。据有关专家的研究，近年来，欧盟和美国等大多数发达国家制定了符合自身利益和发展的战略性矿产目录，无一例外的包括“三稀”矿产和非金属矿产。比如，早在2010年，欧盟委员会在研究全球46种矿产的基础上，将14种矿产确定为关键性矿产原材料，其中9种主要产自中国，包括锑、萤石、锗、石墨、稀土、钨、镓、铟、镁；美国兰德公司也于2013年发布了《关键和战略性矿产威胁美国制造业的报告》，同样确定了14种最需要的关键战略性矿产原材料，定义为难以获得的战略性矿产，其中有11种主要来自中国，包括稀土、钨、锗、石墨、萤石、锑、铟、重晶石、钒、镓、镁。

同时，随着“中国制造2025”战略实施、制造业结构调整以及产品的升级换代的不断推进，战略性新兴产业对于锂、稀土、钴、钒、钛等对战略性矿产原材料的需求将越来越大。显然，未来战略性矿产的市场不容小视。

趋势六：矿山数字化、智能化步伐将加快。

科技创新的加快推进，大数据、互联网、遥感探测等新技术与矿业交叉融合，数字化、智能化技术和装备研发应用，使矿业发展新动能日益强劲，为矿业转型升级，实现创新发展开辟了新领域：矿山开采的数字化、智能化。

数字化、智能化开采是指以数字化、智能化、自动化采矿装备为核心，以高速、大容量、双向综合数字通信网络为载体，以智能设计与生产管理软件系统为平台，通过对矿山生产对象和过程进行实时、动态、智能化监测与控制，实现矿山开采的安全、高效、经济和经济效益最大化。数字化、智能化开采的意义主要在于采用现代高新技术提升传统产业，推动我国矿山采掘向安全、高效、经济、绿色与可持续发展，增强我国矿业行业的核心竞争能力，这也是推进矿山数字化、智能化矿山的终极目标。

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