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北京中经纵横经济研究院(现更名为:北京中经纵横信息咨询中心)联合国家科研机构以及发改委甲级资质工程咨询单位为企业提供可研报告、
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现代农业产业园区是传统农业向现代农业转变的典型代表,是传统农业向高产、高效、优质的现代化农业发展的先行者,充分发挥了农业社会化服务体系优势,是深化农业供给侧结构性改革、推动乡村产业振兴的重要抓手。
农业农村部、财政部决定2018年继续开展国家现代农业产业园创建工作,要求现代农业产业园围绕实施乡村振兴战略,以推进农业供给侧结构性改革为主线,立足优势特色产业,聚力建设规模化种养基地为依托、产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集,“生产+加工+科技”的现代农业产业集群,促进一二三产业融合发展,创新农民增收利益联结机制,培育农业农村经济发展新动能,打造高起点、高标准的现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区,示范带动省、市、县形成梯次推进的现代农业产业园建设体系,为农业农村现代化建设和乡村振兴提供有力支撑。
现代农业产业园基本特征
从各地园区建设的实践来分析,农业科技园区至少应具确“三高一新”4个基本特征:
1、科技含量高
瞄准国内外最新科技成果,加强引进、消化、创造。突出技术的集成与配套,以生物技术为重点,加强种子种苗、设施化栽培、工厂化立体种养、节水灌溉、无公害生产等高新技术的研究与开发,推动农业科技总体水平的提高。
2、科技成果转化率高
重点突出科技与市场、科技与经济的结合,促进农业高新技术转化为现实生产力,使园区成为科技与经济相结合的桥梁和纽带。
3、综合经济效益高
在实现社会效益、生态效益的基础上,突出经济效益,充分发挥园区的资源优势和区位优势,采用新品种、新设施、新技术,获得高效益。江苏省园区效益平均为6×104~7.5×104元/hm2,为大面积生产的5~10倍。
4、经营管理机制新
改变以往计划经济的运行和管理模式,建立企业化经营管理运行制度,推进“产权清晰、责权明确、政企分开,管理科学”的现代企业制度。
现代农业产业园申报程序
县(市、区)政府创建申报→地级市农业主管部门、财政局审核→省农业农村厅和省财政厅审核,择优推荐→农业农村部、财政部材料审查、实地核查和现场答辩,评选结果公示→申报单位编制中央财政奖补资金使用方案→农业农村部、财政部审核资金使用方案→中央财政奖补资金→现代农业产业园创建→合格后授予“国家现代农业产业园”。
提高国家现代农业产业园申报成功率
1、申报创建计划:提前制定申报计划,包括人员组织、申报策划、考察学习、数据整理及申报文档编制。
2、主导产业选择:根据国家产业扶持政策及地区优势产业,选择1--2个有规模、有特色、有基础的主导产业。
3、申报资料完整:提前收集整理产业园申报所需各类数据、产业园相关政策、管理、运营等方面的文件。
4、申报文档合规:掌握申报创建文档格式和内容要求,编制专业、全面、满足申报要求的申报创建文档。
5、宣传推介资料:制作5-10分产业园宣传推介片和申报创建PPT,通过文字、视频方式全面直观宣传推介产业园。
6、申报程序预演:掌握申报流程及申报进度要求,提前进行申报流程的演练,降低实际申报过程的风险失误。
7、加强与省农业厅、农业农村部相关部门的沟通交流。
现代农业产业园区规划要点
1、发挥典型示范作用
现代农业园区是现代农业的展示窗口,是农业科技成果转化的孵化器,是生态型安全食品的生产基地;是现代农业信息、技术、品种的博览园,是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。
现代农业产业园区的规划设计要以环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放为原则,充分发挥传统农业向现代农业转变的典型示范作用,探索传统农业向高产、高效、优质的现代化农业的发展路径。
2、以现代农业为核心产业
现代农业产业园区是现代农业发展的重要载体和抓手,要借鉴工业园区的经营管理理念,依托园区这一载体,推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚,推进农业产业化、多功能化经营,加快新农村建设、促进农民增收。在过去发展的基础上,不断总结经验,高标准规划建设一批国家级、省级和市级现代农业园区。
3、以规模化、品牌化生产经营为发展战略
发展产业化是实现农业现代化的必由之路,规模化生产是农业产业化的内在要求。一家一户的分散经营、农业企业的单打独斗已不适应新阶段农业发展形势的要求,发展现代农业,必须打破区域界限,突破规模优势,走农业区域化布局、一体化经营、合作化生产的路子。现代农业产业园区要通过大力发展产业化经营,为发展现代农业增添新的动力。一是实施品牌战略,不断提高农产品的质量和市场竞争力。二是通过龙头企业带动,不断凝聚农业产业化发展的驱动力。三是促进产业升级,不断吸纳农民成为产业工人。
4、以促进一二三产业融合发展为发展理念
农业产业是现代农业产业园区的核心基础,但不是唯一。应以休闲农业项目为抓手,整合房屋、土地、人力等资源,合理布局四季农业、景观农业,建设提升一批集采果、观光、科普等功能于一体的休闲农业观光园,举办花卉、水果等农事节庆活动,积极推进生态、农业、文化和旅游相融合。
现代农业产业园区规划方法
1、在总体设计上,坚持“科技先导、创新思路、可持续发展”的三大原则;
2、在产业布局上,在当前优势产业布局基础上,进一步提高“绿色、无公害、有机、特色产品”的四个比重,因地制宜注重优势产业基地建设;
3、在资金筹措上,坚持“政府引导、企业为主、多元投入、滚动开发”四个方法;
4、在园区组织建设上,积极搭建“招商引资、农业高新技术转化、现代农业展示示范、现代农业技术培训推广、现代农业产业化经营管理营销”五个平台;
5、在项目选择上,全面构筑“特色主题种植、设施蔬菜、花卉苗木、良种繁育、特种养殖、休闲观光、农产品加工、物流配送”等八大产业体系;
6、在规划设计中要注意7个结合。
①农业经营与绿色食品生产相结合;
②农业经营与康体健身相结合;
③农业经营与农业体验相结合;
④农业经营与农业文化展示相结合;
⑤农业经营与别墅建筑要求相结合;
⑥静态项目与动态项目相结合;
⑦农业发展与基础建设相结合。